为深入贯彻落实上海市优化营商环境改革整体工作部署,奉贤区始终坚持以习近平总书记“对标最高标准、最好水平,打造国际一流营商环境”的重要指示精神为目标,着力在优化营商环境上“下功夫”,精简审批环节上“求突破”,推动高质量服务上“见成效”,依托“一网通办”平台,利用数字化手段,全面挖掘梳理“高效办成一件事”和“免申即享”应用场景拓展,持续提升工程建设领域审批服务便利度。
主要做法
今年,随着《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》(沪府办发〔2024〕1号)、《上海市优化政务服务提升行政效能深化“一网通办”改革行动方案(2024-2026年)》(沪府办发〔2024〕2号)发布实施和上海市工程建设领域优化营商环境改革的更新迭代,奉贤区委、区政府要求区相关部门要进一步加强统筹,形成合力,紧紧围绕“高效办成一件事”理念,坚持问题导向,尝试用数字化手段解决“常规性项目开工速度较慢”问题,利用数据赋能政务服务,推动高频办理事项的自助服务功能优化升级。提升线上线下服务的整合深度,将政务服务帮办代办工作机制进一步推广下沉至基层,优化园区招商服务。
为此,奉贤区工程建设项目审批审查中心(以下简称“区审批审查中心”)设置“一网通办虚拟窗口”,召开工作例会并部署工程建设项目“虚拟窗口”建设推进工作,利用设于政务服务中心“长三角虚拟专窗”的软硬件设施,协同融合审批审查中心帮办服务机制,进一步提升线上专业服务能效,并选取位于奉贤新城核心区的东方美谷公司作为区内首家试点园区,布设园区端“虚拟窗口”。经过前期的精心筹备,“一网通办虚拟窗口”正式启用,并邀请临港奉贤公司作为首家体验企业共同见证。
奉贤区工程建设项目审批审查中心
“远程虚拟窗口”启用仪式
帮办专员通过“一网通办虚拟窗口”
提供远程指导服务
自“虚拟窗口”启用以来,已累计为7家企业、9个项目提供项目信息报送、建筑工程施工许可、建筑装饰装修施工许可相关业务咨询、操作指导等远程帮办服务。根据日常工作中收集属地街镇的建议意见以及总结阶段性试点经验,下一步将计划扩大“虚拟窗口”服务受益面,适时纳入区审批审查中心涉及的施工许可、综合竣工验收等审批事项,探索可复制可推广的成熟经验。
经验启示
依托“一网通办”全面拓展数字化手段应用场景,是有效解决政策执行落地“最后一公里”的重要抓手,是对标世行提倡的高效便利审批服务的创新实践。奉贤区将继续坚持问题导向、目标导向,充分依托区审批审查中心实体化建设和信息化平台拓展,发挥“一网通办”标准化管理作用和“营商服务专员”的专业化服务能力,推动更多自助终端向园区、企业等延伸铺设,实现政务服务事项的“云”办理,有效提升线上办理全过程智能化水平,推动数字化政务服务从“能办”向“好办、快办”转变,以更高站位、更实举措全力以赴推进各项改革工作落实,不断提升市场主体的获得感和满意度,打造国际一流营商环境。
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