11月3日至4日,第十一届全国食品安全监管信息工作交流大会暨全国食品产业高质量发展(甘肃)大会在兰州召开。
市市场监管局党组书记、局长白建中在会议上作了题为《全链条优化 多维度赋能 树起陇南食品产业绿色发展“风向标”》的发言,发言聚焦陇南市推动食品产业高质量发展的典型经验做法。一是注重集约化布局,聚集食品产业发展的“势能”,二是注重品牌化支撑,激发食品产业发展的“动能”,三是注重绿色化固本,完善食品产业发展的“机能”。
发言全文
全链条优化 多维度赋能
树起陇南食品产业绿色发展“风向标”
陇南市市场监管局
(2024年11月4日)
食品产业是国民经济的支柱产业,是事关人民群众幸福安康的民生产业。陇南市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,站位“四强”行动大局,围绕“三城五地”建设目标,立足陇上江南和接陕通川的生态、区位优势,着力推动体现地域特色的食品产业高质量发展。我们的主要做法是:
一、注重集约化布局,聚集食品产业发展的“势能”
坚持高位布局,统筹谋划,市委、市政府把食品产业发展当作拉动农业增值、带动工业进步、推动服务业提升和乡村振兴建设的突破口来抓,在确定的十三条产业链中,白酒、油橄榄、花椒、核桃、茶叶、苹果等六条食品产业链占据了“大半壁江山”,加上食用菌、畜牧养殖等地域特色产业,全面奠定了食品产业蓬勃发展的基础。截至目前,白酒年产2.5万吨,橄榄油年产5.4万吨,核桃年产17万吨,花椒年产6.7万吨,茶叶年产0.18万吨,苹果年产57.4万吨,食用菌年产6.6万吨,年产值200多亿元,占据全市生产总值的三分之一。全市197305户经营主体中食品经营主体46252户,占总数的23.6%;其中,食品规上企业27户,占总数的19.85%。从这些数据看出,通过食品产业的布局优化、企业培育和创新发展,促进形成了发展新质生产力的新能级。
二、注重品牌化支撑,激发食品产业发展的“动能”
坚持把品牌建设作为丰富创新产品供给的重要支撑,持续刷新陇南食品产业的“金字招牌”。大力实施质量强链、标准稳链、知识产权延链“三链”行动,打造了金徽酒、红川酒、武都油橄榄、武都花椒、成县核桃、康县黑木耳、两当狼牙蜜、礼县苹果、文县绿茶、龙神茶等国家地理标志保护产品。其中,“金徽”“红川”分别以16.8亿元、11.82亿元的品牌价值在全国中华老字号中分别名列第17位、第21位,百年品牌祥宇橄榄油成为橄榄油国家标准的制定者、引领者;武都花椒、成县核桃区域公用品牌和99个企业商标品牌入选“甘味”品牌,居全省前列;“金徽”“成县核桃”等商标在海外多个国家核准保护。积极引导食品企业参与标准制定、获得认证认可,武都花椒入选全国第二批地理标志助力乡村振兴典型案例,礼县苹果园全程机械化标准化示范区成为国家标准化项目,陇南油橄榄产业被国家认证委确定为小微企业质量管理体系认证行动试点。通过质量品牌建设和标准引领,有效激发了陇南食品产业发展的“一池活水”。
三、注重绿色化固本,完善食品产业发展的“机能”
坚持统筹发展和安全,突出食品安全监管系统治理、源头治理、综合治理、依法治理,把陇南的“绿色”禀赋厚植于食品产业发展的土壤。首先,织网络,刷新食品产业安全发展“底色”。以2023年起每年投资3792万元为全市3160个行政村全覆盖设置农村食品安全协管员为契机,食安委横向协同,市、县(区)、乡(镇)纵向同步,建立食品药品安全、社会治安、农产品质量安全、安全生产“四安联动”机制,把食品产业安全发展融入主动创稳、主动创安工作大局。其二,强投入,呵护食品产业绿色发展“本色”。2022年起,分三年投资4000多万元,实施陇南市检验检测民生安全保障能力提升项目,创建省级油橄榄质检中心,丰富了食品检验检测手段,为食品产业发展提供科技保障。其三,优服务,增强食品产业集约发展“成色”。在实施“五转”工程中,对食品产业经营主体在市场准入、信用监管、公平竞争、知识产权等方面提供高效优质服务,争取和落实优惠政策,吸引更多的食品经营主体落户陇南,金徽酒业、红川酒业、利和萃取等6户食品工业企业被认定为省级专精特新中小企业,嘉诚农产品、熙堰农产品等9户企业为强工业省级第一批“白名单”企业。其四,重协作,增添食品产业创新发展“亮色”。与广元市、汉中市签订了《川陕甘毗邻地区营商环境一体化暨食品安全合作协议》,主动融入“汉江流域鄂豫陕甘15城市网络市场监管与服务跨区域协作联盟”,为陇南食品产业“走出去”拓展了空间。
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