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BC省省长David Eby干预了独立的BC公用事业委员会（B.C. Utilities Commission，简称BCUC），命令监管机构在未来两年内将BC水电公司的收入保持在内阁批准的水平。独立审计长Michael Pickup的意见被无视，批评人士指出这就像省府无视自己尊重BCUC独立性的承诺一样。
图源：温哥华太阳报
省府行政命令推翻审计决定，命令BC Hydro收入达标
上周通过的一项省府内阁命令凌驾了委员会最重要的角色之一，即确定对BC水电公司（BC Hydro）大量公共投资的适当回报率。
新民主党人规定，在接下来的两个财政年度结束时，即2027年3月31日，水电公司的底线必须为7.12亿元，这是政府在2019年首次强加的一个任意数额。
两年的延长期意味着BC Hydro必须继续从纳税人那里每年至少收取7.12亿元，代表政府，而不管委员会可能独立确定的更合适的回报率。
这一命令是在Eby解雇了BCUC主席David Morton不到一年后发布的，Morton被Mark Jaccard取代，后者是西蒙弗雷泽大学（SFU）的资源经济学家。
Jaccard在1990年代的新民主党政府下领导BCUC。Eby政府无疑希望他回归后，委员会会与新民主党的政治和公共政策目标保持一致。
“省政府期待与您合作，确保法律和监管框架与政府的气候和可负担性目标保持一致，”内阁在任命Jaccard的信中说道。
即使对新主席有如此强烈的暗示——以及更强烈的暗示，明显是其前任被解雇——新民主党人也不相信由Jaccard领导的委员会能确定水电公司收入的首选水平。
相反，他们用内阁命令的不可协商的措辞明确说明了这一点。
图源：BCUC
BC Hydro的Site C项目超支80亿元无人调查
政府称其发布命令是为了保持电价“可负担性”和维持BC Hydro的“现状”净收入。声称该命令不会束缚委员会在设定BC Hydro费率方面的手脚。
内阁法令的全部影响将在未来两年内显现。但本周前BCUC成员Richard Mason提出了一种可能性。
Mason在去年9月Morton被解雇为主席后几天辞去了委员会的职务，被解释为一种沉默抗议。今天，Mason在他的网站Just and Reasonable上发布能源部门治理和监管问题的分析。
“乍一看，这只是政府绕过BCUC独立监管程序的一个例子，”他本周在评论NDP关于BC Hydro收入的命令时写道。“但这次的赌注更高，不仅仅是因为接近10月份的省选。
“BC水电公司的新Site C水坝即将投入使用，这将显著增加公用事业的费率基数。Site C目前预计耗资160亿元，几乎是政府2014年批准建设时预算的两倍，这可能会对股东回报产生重大影响。”
或者，更确切地说，如果公用事业委员会能够作为独立监管机构履行其职责，这将产生重大影响。但由于内阁的最新干预行为，所有这些都被推迟了两年。
前专员表示，BCUC应该关注其授权法案中的规定，即“必须进行必要的检查和调查，以保持对其管辖范围内事项的了解”。
“一个值得调查的事项是BC Hydro的Site C项目的超支，”Mason写道。“一个真正独立的BCUC肯定会对近80亿元的超支进行审慎审查。”
在Jaccard任期内没有进行这样的审查。
图源：温哥华太阳报
强制机构“发红包”帮省长拉票？
“BCUC声称它是BC政府的独立机构，但我担心证据显示它在过去一年中对BC Hydro提供独立监督的能力有所下降，”Mason说。
Eby及其部长们声称尊重委员会的独立性。
“委员会的独立性对于本省居民了解并信任监管机构的可靠性至关重要，”他们在任命Jaccard时宣称。
但他们就是无法控制自己。他们反复效仿前BC自由党政府的做法，凌驾于委员会之上——不仅在BC Hydro上。
委员会还监管ICBC。今年早些时候，NDP内阁命令BCUC无条件批准总理在选举年向ICBC客户发放的110元的赠品。
在推翻委员会关于BC Hydro底线的决定时，新民主党人无视独立审计长Michael Pickup的警告。今年早些时候，他指出，由于政府的反复干预，委员会多年来一直无法确定BC Hydro的合理回报率。
Pickup警告说，政府应该停止这种做法，否则将失去应用适当费率监管会计的能力。
新民主党人无视他，就像他们无视自己尊重BCUC独立性的承诺一样。这样的行为是Eby政府的长期模式。如果省长赢得连任，你指望这种情况会有所改变吗？
文字编辑：闻呐
版面编辑：
参考链接：
https://vancouversun.com/opinion/columnists/the-independence-of-the-bcuc-again-ignored-by-the-eby-cabinet?utm_source=ground.news&utm_medium=referral
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