星期二(2月11日)，美国众议院“中国问题特别委员会”主席约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)表示，美国立法部门将和行政部门合作，推动通过立法措施取消中国的永久正常贸易关系地位(PNTR)，并终止来自中国的小额包裹关税豁免。
约翰·穆勒纳尔
美国总统特朗普在1月20日上任首日发布《美国优先贸易政策》备忘录，要求美国商务部长和美国贸易代表评估有关给予中国永久正常贸易关系地位的立法提案，就对此类立法提案的任何拟议修改提出建议， 并在 4 月 1 日之前，将结果以统一报告的形式提交。
随后，1月23日，约翰·穆勒纳尔与来自纽约州的民主党联邦众议员汤姆·苏奥齐(Tom Suozzi)联合提出《恢复贸易公平法案》(Restoring Trade Fairness Act)，要求撤销美国给予中国的最惠国贸易地位，分阶段征收高额关税，并终止对低价值中国进口产品的“小额豁免”的免税待遇。
这是首个美国两党合作的旨在取消中国的永久正常贸易关系地位的跨党派法案。推出法案是立法程序的开始，在法律实施流程上，终止中国永久正常贸易关系地位仅需通过参众两院半数以上的投票即可生效。
2月4日，特朗普针对中国进口商品加征额外10%关税生效的同时，取消针对进口包裹免征关税的“小额豁免”(de minimis)条款，即价值800美元以下的低值货物入境美国可享受免关税优惠。
不过，三天后，2月7日，特朗普再度发布命令表示，由于商务部和海关还未准备充分，将暂时允许来自中国的小包裹继续免关税进入美国，直至商务部“建立足够的系统来全面、迅速地处理和收取关税收入”。
这预示着在不久将来，美国或将彻底取消对中国价值低于800美元的小额包裹的“最低限度”关税豁免。
