何红梅 珙县县委组织部
在持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的背后,驻村干部的角色不可或缺。他们身兼调研员、宣传员、督导员、调解员等多重身份,任务繁杂,责任重大,在倾听群众呼声、排查化解矛盾、拓宽乡村发展路径方面发挥着重要的作用。但在实践中,驻村干部工作面临许多困难和挑战,具体表现为:一是在思想认识上有所懈怠。有的驻村帮扶人员派出单位、驻村帮扶干部对巩固脱贫成果、推进乡村振兴的重要性、艰巨性认识不足,觉得乡村振兴是“软任务”,有松劲懈怠情绪,“驻村不住村”“多头跑”的情况偶有发生;值班制度、请销假制度不够规范严格;帮扶干部对帮扶村情况不够熟悉等。二是在日常管理上有所松软。部分乡镇党委、县直派出单位落实属地管理责任和派出单位管理责任不严格。如:有的派出单位重选派轻管理,对派出的驻村帮扶干部在村开展工作情况缺乏追踪问效;有的乡镇党委对驻村帮扶干部日常监管“宽松软”,落实考勤制度不严格,对工作指导督促不够。三是在工作推动上有所迷茫。有的驻村帮扶干部因乡村振兴定量任务不明确,对乡村振兴该帮扶什么、该如何帮扶还摸不着头脑,驻村工作精力还主要集中在帮助村上处理日常事务上,对如何推进乡村治理体系和治理能力现代化、提升乡村治理水平等方面缺乏主动思考、长远谋划,驻村帮扶作用发挥不明显。四是在选派标准上有所降低。有些派出单位在人员选派上不愿将优秀党员和年轻骨干派出,驻村帮扶干部轮换跟不上,有些帮扶干部一直驻村,有些干部一直在机关工作得不到基层锻炼,没有为优秀党员和年轻骨干提供乡村振兴的广阔舞台。
针对上述情况,一要坚持从严从实,加强管理监督。督促乡镇党委认真履行属地管理责任,严格落实考核考勤、工作例会、请示报告等制度,加强工作调度和具体指导,确保工作任务落到实处。督促各派出单位加强跟踪管理,定期了解干部驻村帮扶情况,杜绝“只派不管”等问题。二要落实捆绑责任,加强考核问效。建立乡镇党委、派出单位、帮扶干部“三方捆绑”考核机制。常态化督促帮扶单位深入帮扶村开展调查研究,在项目、资金、技术、信息等方面给予大力支持。督促乡镇党委加强与帮扶单位的衔接配合,在项目落地、资金使用、人力调配、组织实施等方面发挥协调服务作用,真正把各类帮扶资源用足用好。三要明确工作重点,推进任务落实。根据全面推进乡村振兴的任务需要,围绕宣传政策、建强村党组织、巩固拓展脱贫成果、发展农村产业、抓好乡村建设、提升治理水平、做好为民服务等主题,细化帮扶干部具体工作事项,让每名帮扶干部都明白驻乡村振兴帮扶“干什么”、“怎么干”。四要坚持奖惩并重,激励担当作为。牢固树立有为者有位、吃苦者吃香的鲜明导向,对工作中表现优秀、实绩突出、群众公认的帮扶干部及时表彰奖励、提拔使用。及时发现和总结先进典型,大力宣传先进人物和先进事迹,激励广大帮扶干部在乡村振兴一线奋勇争先、建功立业。对问题突出、基层反映强烈的及时批评教育,屡教不改的召回撤换、严肃处理,并加强典型问题通报。
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