“我省老旧街区、老旧小区的更新改造大部分由政府或城投公司出资，城市更新缺乏可持续盈利的商业模式。”戴长冰委员建议，充分利用小区的闲置和低效房屋资产，改造为充电停车场、社区食堂等有稳定收入的空间，同时将社会化服务引入小区，形成多方受益、可盈利、可复制的商业模式。
“资金不足问题限制了城市更新速度和质量。”连家明委员建议，完善政策支持与激励措施，对参与城市更新项目的企业给予更优惠的增值税、所得税等税收优惠。由政府引导设立城市更新专项股权投资基金，由省、市属国有企业发起，吸引社会资本参与，以市场化运作、专业化管理实现多方共赢。
“重点在于形成共谋共建共治共享机制。”严文复委员认为，要变政府主导为政府引导、多方参与模式，建立社区规划师制度，搭建协商平台，平衡各方诉求，形成效益最大化的更新方案。细化公众参与程序，充分保障公众的知情权、参与权和监督权，真正实现人民城市人民建。
要更新，也要保护。范民委员认为，应做好历史文化传承与保护，通过功能创新和空间重组，促进城市更新与文旅融合发展，精心打造高品质人文生态区与文商旅融合发展区域，让“新中国工业摇篮”成为越来越多人的诗和远方。
“以人工智能赋能城市更新。”刘莉萍委员建议，利用人工智能技术优化交通流量管理，减少交通拥堵和污染排放；通过智能能源管理系统，实现能源消耗的实时监测和优化分配等。
“解决好老旧小区加装电梯难题。”赵英姿委员建议，尽快出台我省加快推进老旧小区加装电梯工作实施细则，对符合条件的加装电梯工程给予财政资金补助，鼓励动用维修资金、个人住房公积金用于加装电梯。
“停车空间可进一步优化。”省城乡规划院总工程师马健建议，建设多功能的停车场公园，为人们提供体育活动、娱乐交往的空间；在交通枢纽地区增加网约车等候区等新交通需求区域，完善充电桩等新型基础设施，设立智能化停车系统。
“焕新地下空间，开拓城市新景。”沈阳建筑大学城市发展研究院副院长谢占宇建议，打造集购物、休闲等多功能于一体的地下综合体，创造更多的商业机会、社交场所和文化体验场景，形成更多有品质的公共空间。
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来源 | 辽宁日报（2024年11月21日）
记者 | 赵静
编辑 | 张晔
摄影记者 | 刘聪聪
审核 | 高威
