政协记忆 | 卢岩:十七载持续助力辽宁沿海经济带高质量发展亲历记

文摘   2024-11-12 15:46   辽宁  

2008年7月20日,由九三学社中央、全国政协经济委员会和辽宁省政协联合主办的辽宁沿海经济带政协论坛在大连首次启动。论坛以“辽宁沿海经济带开发开放:创新·提升”为主题,形成《将<辽宁沿海经济带发展规划>上升为国家战略的建议》,并于2009年得到党中央、国务院吸纳落实。


自此,辽宁沿海经济带政协论坛由辽宁沿海诸城市轮流举办,每年一个城市、一个专题,通过强有力的智力支持和理论依据,一步步助推辽宁沿海经济带振兴发展的主轴线索越发清晰。2018年起,辽宁沿海经济带政协论坛更名为辽宁沿海经济带政协研讨会。名称虽有不同,但各市政协助力辽宁与东北全面振兴全方位振兴的热忱与探索却从未改变。


160次主旨发言, 400余篇建言成果,从辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略,到推动辽宁沿海经济带高质量发展;从各自发展,到协同创新;从政协内循环,到政协搭台政府唱戏……辽宁沿海经济带政协研讨会已成为辽宁政协协商议政的重要品牌。
作为亲历这17年发展历程的工作人员,我感慨万千,更由衷地为营口市政协在其中做出的努力和贡献而感到自豪。

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唱响“三部曲”,推动港口全面整合

辽宁沿海经济带,资源在海,亮点在港。过去,由于各港口腹地多有重合,导致重复建设、业务同质化,辽宁沿海港口群整体优势发挥不足。营口市政协对此持续关注,自2014年首次在论坛提出《发挥港口优势,促进港城联动发展》的建议后,深入辽宁各个港口摸底数、探实情,倾心打造《关于把营口港建设成为与“一带一路”战略对接的主枢纽港的建议》《加快协同发展  努力推进辽宁港口转型升级》《全面落实发展新理念  打造中国北方港口强省》三篇报告。2019年,辽宁港口集团成立,我省进入以港口协同发展为沿海地区产业协调发展突破口、统筹发挥港口作用的新时期。

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连接“两座城”,当好沈大关键节点

2018年以来,营口市政协连续四年在辽宁沿海经济带政协研讨会上强调发挥枢纽作用、推动优势互补的重要性。《进一步推进“辽满欧”大通道建设》《发挥自由贸易试验区引领作用》《支持营口港口型国家物流枢纽建设》等建议,立足营口地理位置、产业基础、发展空间和土地资源优势,积极探寻发挥营口沿海经济带主轴城市作用的有效途径;《统筹谋划“沈大经济走廊”》《深化辽宁沿海经济带与沈阳经济区互动发展》《辽宁沿海经济带对沈大发展双核带动作用的需求及建议》等发言,立足全局,表现出营口在加快整合海陆要素资源、实现一圈一带双向衔接、自觉融入新发展格局中的意愿与担当。

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探索“一体化”,共谋区域协同合作

2021年,营口市政协承办第14届沿海经济带政协研讨会。七市政协主席精心准备,深度建言;七市市长首次登台,现场交流;全国知名专家通过视频连线,为辽宁沿海经济带发展乃至东北振兴把脉开方。“充分发挥大连龙头作用”“加快舞起‘黄海翼’”“建立一体化工作评价与考核机制”“推动大连营口两市高质量合作”“辽宁沿海经济带西部区域融入京津冀协同发展”“赋能辽宁沿海经济带三区叠加优势”“培构辽宁沿海经济带一体化发展新模式”……高层次的研讨,碰撞出智慧的光芒。会议形成的《关于探索辽宁沿海经济带一体化发展新机制,开拓区域协同高质量发展新局面的建议》得到高度认同。

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立足“新起点”,加速港产城融创发展

2021年底,国务院批复同意《辽宁沿海经济带高质量发展规划》,标志着辽宁沿海经济带发展进入新的历史阶段。


2023年,省政协将“协同推动港产城融创发展,实现辽宁沿海经济带振兴新突破”作为研讨会主题。营口市政协立足营口具备打造港产城融创高地的深厚历史底蕴、突出地理区位和明显政策优势,聚焦《营口三年行动新突破实施方案》重点内容,将“协同推动港产城融创发展,打造开放合作新高地”作为参与该次研讨会的课题,并形成调研报告和发言材料,其中多个观点被纳入《协同推动港产城融创发展,实现辽宁沿海经济带振兴新突破》主建议之内。


今年11月5日,2024年度辽宁沿海经济带政协研讨会(葫芦岛)会议隆重召开。这次会议以“加快东北海陆大通道建设”为主题,是2023年会议主题的深化与延展。营口市政协围绕“做大做强营口港口型国家物流枢纽  打造东北海陆大通道重要战略支撑地”作主题发言,所提出的6项意见建议被纳入向省委省政府提交的主建议。


17年,一个个鲜明观点,以其站位升级、理念升级、观点升级,一次次写下新的精彩;17年,一篇篇饱含睿智与激情的建议,经由辽宁沿海经济带政协论坛的平台,传递到省委、省政府乃至更高层面;17年,围绕中心、服务大局、助推高质量发展的努力,从未停歇……

讲述人

卢岩

营口市政协委员

营口市政协经济委员会副主任

-感谢阅读-

来源丨营口市政协
编辑丨杨思宇
图片丨网络
审核丨高威

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