近日，石狮市出台《关于加强小区业委会委员全链条选用管理的若干措施》，聚焦推动业委会“如何选”“选得出”“能履职”“履好职”，坚持把党的领导贯穿业委会建设全过程，从业委会委员“选”“育”“管”“用”等方面给出“实操手册”。
宝源花园小区党支部书记、业委会主任牵头召开小区物业招聘评审会
为选出公心强、能力强的业委会委员，石狮确定选任标准，制定“四有”正面清单（有公心、有热心，有精力、有能力）和“七不能”“八不宜”负面清单，同时建立镇（街道）、市直相关部门的“双审”机制，确保人选全过程把关。如何解决“人从哪里来”问题？石狮深入摸排居住在小区的在职党员干部、离退休干部、村（社区）“两委”等8类重点人选650名，按照“一小区一台账”建档，优先从中物色合适人选。在“怎么选人”问题上，则推行“党组织推荐+党员业主推荐+个人自荐”的“双推一荐”模式，实行提级管理，市委组织部前置参与，会同镇（街道）逐一把关业委会主任人选。
业委会委员来自各行各业，能力水平参差不齐，如何让他们成为既懂物业管理专业知识、政策法规，又具有一定的组织协调沟通能力的专业人才，成了当务之急。对此，石狮出台真招实策，在制度端统一编制“一清单七制度”操作范本，为业委会的规范履职、业主大会决策的规范执行提供制度保障。与此同时，创新“挂钩帮带”模式，对石狮169个小区“一对一”选派科级干部挂钩，充分发挥机关干部政治优势、经验优势，协助指导业委会委员找准工作重心，并建立新任业委会委员岗前培训制度，确保镇（街道）每年全覆盖培训一次，市级层面每年组织1次示范培训班。
除了在选育上下功夫，石狮还在“管”上齐发力，健全规范业委会履职监督机制。如通过优化党组织设置，理顺隶属关系，在169个小区全部成立党支部，同步对部分村（社区）党支部升格为党总支，将小区党支部全部直接隶属于村（社区）党组织，压实村（社区）管小区的直接责任。通过建立重大事项村（社区）列席、镇（街道）备案制度，推动业委会依法履职、规范运作；用好基层小微权力监督平台，将业委会重大事项决策“晒”在阳光下，接受全体业主监督。紧盯关键环节，石狮组建3个物业小区公共收益督查组，每月至少抽查10个小区，实现全覆盖交叉检查，169个小区公共收益审计率达100%。
要充分发挥业委会委员作用，一套行之有效的激励机制不可或缺。石狮市委组织部相关负责人介绍：“在石狮，表现优秀的业委会委员将列入村（社区）‘两委’后备力量培养管理，在村级换届时予以重点发展。担任业委会职务且表现突出的村干部，在季度激励金等次确定上优先倾斜；在职党员干部同等条件下优先晋升职级、评聘职称；优秀业委会主任优先推荐入党，并安排名额推荐担任各级‘两代表一委员’。”同时，还对“一肩挑”的对象进行评星定级，获得三星级、四星级、五星级的分别给予400元、600元、800元每月的工作补贴。
