编者按
今年是全国人民代表大会成立70周年，也是秀洲区人民代表大会成立40周年。砥砺奋进40年，秀洲人大始终与我区改革开放波澜壮阔的伟大实践和民主法治建设相伴而生、相向而行、同频共振，谱写了人民代表大会制度与时俱进、人大工作创新发展、践行全过程人民民主的恢宏篇章。即日起，秀洲人大微信公众号将开展系列报道，回望40年非凡历程，全面展现全过程人民民主在秀洲的生动实践。
代表视察是人大行使监督权的准备工作，它既是人大代表了解社情民意、反映群众意见和要求、提出议案和建议的基础，也是人大监督“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法的一种有效途径。
（区十届人大常委会视察大气污染防治工作）
视察调研是议事决策的前提和基础，是人大工作的重要途径和方法，在人大依法行使职权中的地位和作用十分重要。人大代表视察最早可以追溯到第一届全国人大。秀洲区（原郊区、下同）人大常委会发轫于改革开放，同我国改革开放“摸着石头过河”一样，区人大常委会行使监督职责也是在探索中前行。
区人大常委会设立之初，行使监督职权的方式主要是听取审议“一府两院”工作报告，区人大坚持依法依规、学习借鉴、积极探索，1984年12月4日-5日，区人大常会组织视察组对田乐乡修筑乡村道路和七星乡农村水改进行了视察。时任区人大常委会主任王保卿、副主任张承贤主持视察活动，参加视察的有区人大代表小组组长、部分区人大代表，时任区长丁师尹，副区长赵发章、顾春雅，区政府有关部门单位陪同视察。
时任田乐乡乡长王杏娜、七星乡代乡长周志明作了情况介绍，视察组成员进行了讨论。张承贤副主任和王保卿主任先后作了讲话。
“走路难”问题，在田乐乡是人民群众迫切要求解决的问题。在一九八一年召开的乡(公社)第七届人代会上，代表提案最集中的是要求修筑乡村道路。根据人民群众的愿望。田乐乡党委和政府(公社)把这个问题列为重要议事日程，并采取措施，积极予以解决。首先是修桥，将本乡境内的八个渡口都建起了桥梁，消灭了摆渡。在此基础上，根据代表的建议，八二年到八四年修筑好乡政府所在地肖家湾通往各村(大队)四条水泥路主干道，从而基本上改变了走路难的状况。
七星乡根据乡(公社)人代会的决议，在全乡范围内有计划、有步骤地开展农村水改工作，建造农村自来水设施，解决群众吃脏水、臭水、泥水的问题。经过三年的努力，全乡已建成自来水塔十四座，有1111户、6222人吃上了干净的自来水，提高了群众的健康水平。
王保卿主任和张承贤副主任在讲话中，肯定了田乐、七星两个乡的经验。强调区人民政府和各乡、镇政府要认真贯彻区人代会和各乡镇人代会的决议，努力兑现《政府工作报告》中提出的各项指标。要从实际出发、通盘安排，抓住群众要求最迫切、条件基本具备的事先办，并责成区府各部门支持乡镇道路建设。
区政府对这次视察十分重视，丁师尹区长和姚炼副区长都表示，这次人大常委会组织进行视察，是对政府工作的支持和推动。通过这次视察，要在区人大常委会和区人大代表的监督支持下，进一步把政府工作做好，努力使全区人民尽快富起来。
区人大常委会组织进行的这次视察，是区人大常委会建立以来的第一次。这次视察对监督、支持和推动政府努力贯彻人代会《关于政府工作报告的决议》，实现全区三年奋斗目标和各项任务，是一个良好的开端。
此后的历届常委会都坚持依法积极探索完善视察监督方式，在促进解决问题、取得实效上下功夫，通过项目视察、民生视察、会前视察，提升发展速度、感知发展温度、彰显发展力度。
审核：梁飞
