编者按
今年是全国人民代表大会成立70周年，也是秀洲区人民代表大会成立40周年。砥砺奋进40年，秀洲人大始终与我区改革开放波澜壮阔的伟大实践和民主法治建设相伴而生、相向而行、同频共振，谱写了人民代表大会制度与时俱进、人大工作创新发展、践行全过程人民民主的恢宏篇章。即日起，秀洲人大微信公众号将开展系列报道，回望40年非凡历程，全面展现全过程人民民主在秀洲的生动实践。
人大代表联络站是代表密切联系群众、听取民声、汇聚民意的重要平台，是发展全过程人民民主的有效载体。2007年以来，区人大常委会坚持把人大代表联络站（点）建设作为服务代表履职、发挥代表作用的重要平台，作为探索践行全过程人民民主基层路径的重要载体，以“建好、管好、用好”为抓手，完善巩固提升，创新活动载体，全力推进代表联络站迭代升级、提质增效，让联络站“小平台”发挥了为民履职的“大作用”。
起始：接待站
2007年，区七届人大常委会领导班子履职伊始，即着手探索闭会期间代表活动的新途径和新形式。常委会主任带领办公室和代表工委负责人，赴宁波海曙区实地考察了人大代表接待选民工作，并参观了白云街道人大代表联络站。区人大常委会根据我区实际，明确规范场所设置、规范工作流程、规范处理原则“三规范”的人大代表接待站建设标准，于2007年12月和2008年6月分别在王店镇和新城街道开展了代表接待工作的试点。
（2013年，区人大常委会主任赴新塍镇接待站开展代表接待日活动）
（2009年5月，人大代表在高照街道接待站接待群众）
（2012年12月，人大代表在新城街道亚都社区接待站驻站接待）
2008年，王店镇接待选民68人，新城街道接待选民12人，收到了良好反响。2008年底，该区人大常委会主任会议决定将建立代表接待站工作作为2009年常委会工作的一个重点，在全区镇、街道推广。2009年10月，全区五镇四街道人大代表接待站在全部建成运行。
发展：联络站
但当时的人大代表接待站尚处于摸索与尝试阶段，所以各站在运行效率和服务质量上还存在不小的差异。于是，如何统一标准、规范运行，提升各人大代表联络站的服务质量和运行效率，成为摆在秀洲人大面前的关键问题。2014年，正当各地人大代表联络站面临标准化、规范化建设的迫切需求，而各地探索之路尚显分散与参差不齐时，一个振奋人心的好消息传来，省人大常委会出台了《关于加强全省人大代表联络站建设工作的指导意见》，为秀洲推进人大代表联络站建设指明了方向。
（2014年5月，时任全国人大常委会委员长张德江调研我区人大代表联络站建设）
（2018年6月，时任省人大常委会党组书记、副主任梁黎明调研我区人大代表联络站建设）
（2018年12月，时任省人大常委会副主任李卫宁调研我区人大代表联络站建设）
那一年，秀洲人大根据省人大常委会的统一部署，按照“全覆盖、制度化、常活动”的目标，通过科学规划布局、完善硬件设施、健全工作机制、丰富活动内容等一系列举措，稳步推进联络站的建设进程。统一标准后的人大代表联络站，真正成为群众反映诉求、代表高效履职的平台，获时任全国人大常委会委员长张德江等领导的调研肯定。
成势：全过程人民民主基层单元
随着人大代表联络站规范化建设推进，人大代表联络站网络的日益完善，秀洲人大工作开始向更深层次、更广领域拓展，逐步构建起以基层单元为核心的全过程人民民主实践体系。2022年，省人大常委会出台《关于以数字化改革推动代表联络站迭代升级 培育打造人大践行全过程人民民主基层单元的指导意见》，秀洲迅速响应，以数字化改革为牵引，深化与拓展代表联络站“联、商、督、促、智”五个方面的功能，打造具有秀洲特色的全过程人民民主基层单元，获省人大常委会副主任陈金彪、暨军民等调研肯定。
（2022年12月，时任省人大常委会党组副书记陈金彪调研基层单元建设）
（2023年8月，省人大常委会暨军民副主任调研基层单元建设）
区人大常委会做好“联络站+”文章，设立检察公益诉讼联系点，实现信息资源共享，收集代表建议已转化为检察建议5件；推动联络站“共享法庭”实质化运用，依托“共享法庭”指导化解纠纷188件，进一步提升代表联络站的服务力。
新塍镇制定了“360”工作机制，打造了“溯源、明史、追忆、守望、践行”五大篇章，真正做到与人民群众零距离沟通、零距离服务，实现空间上全方位、时间上全天候、对象上全覆盖，彰显出新塍人大品牌创新特色。新城街道通过“议事+网格”“议事+监督”等形式，坚持集约集成、共建共享，打造“新城议事”基层单元品牌。洪合镇在代表联络站开辟石榴红联络专区，组织代表开展活动持续监督，推进“秀水一家亲”石榴红工程建设落地见效。油车港镇在天星社区联络点设立“民星议事团”，围绕社区治理定期开展意见征集和商议，助力解决安置房停车难问题。
未来：产业行业联系点
近日，区人大在全区各镇、街道设立新能源装备、文旅产业等9个人大代表行业和产业联系点，区人大代表行业和产业联系点是闭会期间的工作平台，是代表联络站工作职能的延伸。
全区9个区人大代表行业和产业联系点分别成立工作领导小组，建立“1+2+3+N”组织框架和区人大常委会领导挂点联系制度，充分依托相关行业协会、产业园区和相关企业开展工作，邀请专家学者、企业和行业协会代表参加联系点活动，通过建立“联系点+行业协会+产业园区+相关企业+代表专业小组+专家学者+有关职能部门”共同参与的工作机制，有效整合工作资源和力量，为行业和产业发展赋能增效。
同时，各代表行业和产业联系点以年初有计划、季度有活动、年度有建议、年终有总结为基本内容，建立常态化工作机制，并加快制定相关工作制度，为驻点代表常态化开展履职活动、发挥专业特长提供制度支撑和保障。
“胜非其难也，持之者其难也。”
近20年来，秀洲人大坚持与时俱进，人大代表联络站的建设与发展经历了从无到有、从有到优的历程。从最初的简单设立，到后来的规范化、制度化运作，再到如今的信息化、智能化升级，每一步都凝聚着秀洲对以人民为中心的深刻理解与不懈追求。
时光荏苒，斗转星移。从接待站到联络站，到全过程人民民主基层单元，再到产业行业联系点。变的是接待形式、运营机制、功能设置、活动方式。
不变的是代表联络站始终“站”在群众之中，从规范场所设置到下楼出院、临路沿街，到入村进企，越来越便民亲民。
不变的是人大代表始终“站”在群众之中，人大代表站稳人民立场，听民声、汇民意、聚民智、解民忧，上传下达，发挥桥梁纽带作用。
不变的是区人大常委会始终“站”在群众之中，坚持以人民为中心，优化意见督办形式，解决群众急难愁盼。
