秀洲人大40年|民生实事人大代表票决制让“民声”变“民生”

文摘   2024-12-02 20:25   浙江  


秀洲人大40年

编者按

今年是全国人民代表大会成立70周年,也是秀洲区人民代表大会成立40周年。砥砺奋进40年,秀洲人大始终与我区改革开放波澜壮阔的伟大实践和民主法治建设相伴而生、相向而行、同频共振,谱写了人民代表大会制度与时俱进、人大工作创新发展、践行全过程人民民主的恢宏篇章。即日起,秀洲人大微信公众号将开展系列报道,回望40年非凡历程,全面展现全过程人民民主在秀洲的生动实践。

完成69个重要公共服务场所无障碍改造、老年人家庭适老化改造117户、新建普惠性托育机构9家,新增托位数600个、建成公交候车亭100座、完成城乡道路路口标准化建设90处……近年来,一项项民生实事人大代表票决项目建设完成,一个个群众“急难愁盼”问题得到有效解决,这正是我区深入推进民生实事项目代表票决制建设的成果,用群众的口碑和切实的感受描绘出了一幅幅民生画卷。

民生实事项目人大代表票决制,在我区已历经8年,其理念起源于习近平总书记在浙江工作期间提出的为民办实事长效机制,持续解决人民群众最关心、最直接、最现实的生活问题。近年来,秀洲区人大常委会坚持以人民为中心,发挥人民代表大会制度优势,扎实推进民生实事项目人大代表票决制工作,为民生事业发展贡献人大力量。

为民实事显初心

票决项目践民主

为政之要,以顺民心为本。21世纪初的秀洲,改革开放先发的红利不断释放,但教育、医疗、文化、环保等民生事业发展及政务服务没有跟上GDP的高速增长。区人大常委会对民生实事项目高度重视,多次召开会议,研究民生实事人大代表票决制工作,将其作为全面深化改革,落实人大为民服务宗旨的重要举措。2016年,秀洲区人大在新塍镇、王江泾镇探索实施民生实事项目人大代表票决制。2017年,“群众提、代表定、政府办、人大评”代表票决制在秀洲区五镇全面铺开。2018年,我区区、镇两级民生实事项目实行人大代表票决制度,新城等4个街道在市民议事会会议上合议确定民生实事项目。

2018年民生实事票决制实施当年,就推进落地了城乡消防设施提升、城乡生活垃圾分类、食品安全保障、学前教育扩容、交通基础设施提升、环境基础设施提升、美丽乡村升级、智慧医疗提升等八个项目。覆盖了教育、医疗、交通、人居环境等多个方面,办成了一批群众可感可及的民生实事。

以实干促实效

写好民生答卷

交通安全承载着服务经济社会发展和保障改善民生的责任使命,是人民群众重点关注的领域,区人大厚植人大“为民本色”,回应百姓呼声,5次将交通安全相关项目票决为民生实事项目。2018年,票决实施了交通基础设施提升项目,2019年票决实施了道路交通安全提升项目标准化路口项目,2020年票决实施城乡道路交通安全畅通项目,2023年票决实施了“标准化路口建设”项目,2024年票决实施了交通畅行项目。这些民生项目的实施,城市交通拥堵得到缓解、群众交通安全意识提升。

小小表决票,一头载着民生,一头连着民心。少年儿童的健康成长既是每个家庭最大的愿望和期盼,也是全社会应当负起的责任。秀洲区人大常委会把教育教学提质增效、关爱和保护未成年人放在工作重要位置,全力推动未成年人保护工作,护航其健康成长。2018年以来,多次专门设置保障少年儿童健康成长和全面发展相关项目,内容覆盖学前教育扩容、青少年视力保护、学生心理健康、儿童戏剧艺术普及等方方面面。

创新“民生微实事”

广泛渠道征集

唯有广大群众广泛参与征集,才能真的选出他们期盼的实事。在项目征集论证阶段,人大、政府以新媒体等多平台积极宣传民生实事工程,形成宣传广覆盖,群众齐参与的社会氛围,通过“集体+个人”“线上+线下”等方式广泛征集民生实事项目。除每年人代会上票决的民生实事项目外,人大代表还会围绕人居环境整治、小区硬件建设、流浪猫管理等群众身边“小急难”的民生问题提出建议意见。

但这些意见往往工程量低、覆盖面小,未能进入区政府统一规划的民生实事项目。秀洲以高照街道为试点,民生“微实事”工作,聚焦代表建议和平时接待选民、走访群众发现的中的民生“微实事”,采取短、平、快的办理策略,在向政府交办“微实事”建议时,区人大常委会要求主办单位必须在一个月内答复代表,符合开工条件的要迅速组织实施,高质量解决好看似琐碎却关乎民心的“小事”。

民生需求被满足了,项目落地见效了,生活的幸福感也就上来了,民生“微实事”开展以来,已解决民生项目55个,在改善人居环境、帮扶困难群众等方面发挥了重要作用。

群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、群众“验单”的“连环操作”是我区发展民生事业的“金字招牌”之一,当一件件与群众贴近的“小事”被嵌入到中国式民主的全链条中时,就变成了彰显制度优势的“大事”,中国式民主正是因为可以很好地服务民生,才愈加显得广泛、真实而管用。

来源:梁旭勃
审核:梁飞

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