今天,计鹏新能源获悉,国家能源局发布了《关于进一步规范电力市场交易行为有关事项的通知》一文,国能综通监管〔2024〕148号。这一通知的出台,犹如在波澜涌动的电力交易市场中投下了一颗定盘星,对于当前及未来的电力行业发展具有重大而深远的意义。
国家能源局在电力监管中发现部分经营主体违反交易规则、串通报价等问题。为防范市场风险、规范交易行为、保障电力市场有序,依据相关法规制定通知,旨在维护统一、开放、竞争的电力市场,保护各经营主体合法利益。
2、主要内容
国家能源局为规范电力市场交易行为,要求各相关方贯彻落实全国统一电力市场建设部署。经营主体应依法合规交易,不得滥用市场支配地位、串通报价等。拥有售电公司的发电企业不得抢占市场份额、区别对待其他主体。电力市场管理委员会要发挥自律监督作用。各经营主体需合规报价,独立报价且不得串通。电力市场运营机构要按原则履行市场监控责任。通过规范市场报价行为和做好市场监测分析,保障电力市场统一、有序、公平竞争。
3、保障措施
为保障通知有效实施,可从多方面着手。明确各责任主体职责,经营主体要自觉遵守规则,依法合规交易;电力市场运营机构按 “谁运营、谁防范,谁运营、谁监控” 原则,做好监测并报送情况;电力市场管理委员会发挥自律监督作用,督促成员签公约执行;能源监管派出机构切实履行监管职责,加大执法力度。加强宣传与培训,向相关企业宣传通知内容要求,对监管人员开展专项培训。建立监督与举报机制,健全内部监督,鼓励相互监督并向监管机构报告,设立公开举报渠道,奖励保护举报人。强化信息披露与透明度,要求交易主体准确披露信息,公开违规案例形成威慑。定期评估实施效果,总结经验教训,建立反馈渠道,听取各方意见建议以优化通知。
4、意义和影响
该通知对电力市场影响重大。在市场秩序方面,有助于规范交易行为,维护公平公正公开,减少不正当竞争和违规行为,保障市场健康发展。对市场参与者,促使经营主体注重合规经营,提升管理和风险防范能力,公平环境利于长期发展。对电力行业,推动全国统一电力市场建设,提高资源配置效率,促进可持续发展,为经济社会提供稳定可靠电力保障。
各派出机构,国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家开发投资集团有限公司、中国核工业集团有限公司、中国广核集团有限公司、华润(集团)有限公司、内蒙古电力(集团)有限责任公司,北京、广州电力交易中心,有关发电企业:
一、全面贯彻落实全国统一电力市场建设部署要求
二、持续推动经营主体合规交易
三、着力规范市场报价行为
四、定期做好市场监测分析
五、不断强化日常监管
国家能源局综合司
2024年11月8日
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(来源:国家能源局)