中纪委曝光招标腐败,医院面临严查

健康   2024-09-02 12:11   山东  
来源 | 赛柏蓝器械 
撰文 | 乐清

招投标成紧盯重点,监察手段覆盖各个环节。
01

招投标成反腐“突破口”

医院采购监管升级

近日,中纪委就招投标腐败问题密集发文,披露多种隐蔽利益输送手段,明确加强对关键人物的监管力度。


中纪委在《深度关注丨严防招标代理机构充当腐败中介》一文介绍,与投标人勾结串通,在投标人和专家之间充当“掮客”……代理失控、谋取不法利益是造成招投标领域问题的原因之一。


实践中,个别招标代理机构为了搞好与招标单位的关系,对招标单位唯命是从,甚至对提前指定投标单位等明显违法的要求也予以满足;个别质量不高的招标代理机构为获取不正当利益,不惜违法违规为围标串标创造条件。

《深度关注丨向招投标领域乱象"亮剑"》中介绍,个别领导干部利用职务便利和影响违规干预、插手招投标,其“黑手”几乎伸向招投标所有环节

成都市纪委监委有关负责同志表示,负责项目招投标的“关键少数”只要中意某家公司,向具体经办人员“打招呼”,中标概率就很大。

二十届中央纪委三次全会在部署今年重点工作时指出,坚持个案查处与系统整治相结合,深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。

由于专业壁垒高且涉及金额庞大,医械招采领域的腐败问题近年备受国家层面关注,除了中纪委屡次点名外,官方也陆续出台了多项规范文件。

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《关于印发2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》指出,进一步完善各级医疗机构的医疗设备采购政策。要求加大医药购销领域商业贿赂治理力度,紧盯项目招采、目录编制、价格确定、项目申请等权力集中、资金密集、资源富集的医药领域风险。

围绕医疗招采腐败,北京、黑龙江、山西、四川等地已开展了专项工作,例如“采购项目审批未经集体研究或专家论证,领导干部个人或少数人说了算”“违规干预和插手医疗设备器械采购活动”等均列为整治内容。

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审计强势登场

医院招采腐败细节曝光

随着审计部门强势进场,医疗反腐整治的端口再度前移,穿透式调查覆盖下,医疗领域招投标问题被接连曝光。
今年5月,国务院办公厅印发《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》,明确要完善招标投标行政监督部门向纪检监察机关、司法机关等移送线索的标准和程序,推动加大巡视巡察、审计监督力度
据浙江省审计厅披露,省级和2个市县5家公立医院13个项目设备采购存在招标前已确定供应商、招标条款量身定制、招标内容与合同内容不一致等问题,涉及项目金额1.22亿元

审计介入之后,针对招投标的监管更为细化。安徽省淮南市审计《医药专项审计调查中的思路和方法》中介绍,“明招暗定”医疗设备采购、盲目采购,医疗设备长期闲置、“假借设备投放”捆绑销售等情况均被纳入审计范畴。

 

聚焦到招投标本身,除了外部强监管外,行业良性发展还需依靠配套措施来进行约束。

5月1日起,由国家8部门联合发布《招标投标领域公平竞争审查规则》正式施行,共计7个方面44条具体措施,涵盖了招投标领域常见的各类不合理限制(详见:国家发布招投标禁令,涉及所有公立医院器械采购)。

伴随监督机制和竞争环境的完善,医疗招投标乱象正暴露于阳光下。

医药代表
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