为深入贯彻党的二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于公共文化服务体系建设的重要指示精神,全面展示全国广电系统在推动公共服务高质量发展实践中的亮点成果与有益经验,在广电总局公共服务司的指导下,“视听中国”微信公众号策划推出“高质量发展——公共服务篇”,精选刊发广电机构在公共服务领域的创新思路、扎实举措与实践成果,共同探讨广播电视与网络视听公共服务的高质量发展之道。
今日刊发山东省广播电视局文章《推进广播电视基本公共服务县级标准化建设 打造广电服务新品牌》。
推进广播电视基本公共服务
县级标准化建设
打造广电服务新品牌
山东省广播电视局
近年来,山东省广播电视局认真学习贯彻习近平文化思想,按照国家广播电视总局的部署,山东省泰安市宁阳县、威海市文登区、聊城市莘县顺利完成第二批广播电视基本公共服务县级标准化试点建设,围绕建网络、强设施、提能力、拓渠道,打造一系列广电服务新项目新品牌,总结形成《山东省广播电视基本公共服务县级标准化建设规范(试行)》,为下一步深入推进标准化建设提供了有益参考。
加强组织领导
坚持高站位推进
山东局高度重视试点建设工作,将其列入“2024年本职工作和重点任务公开承诺事项”,省市县三级分别成立工作领导小组,层层压实责任,确保该项工作高效推进。期间,山东局组织召开专项工作调度会,并多次开展调研督导,确保各项举措真正落到实处,切实惠及人民群众。在资金支持方面,山东局争取到省级财政补助资金300万元,带动各级投入配套资金近2000万元,为工作开展奠定坚实基础;在政策指导方面,坚决贯彻国家要求,将听广播、看电视内容全部纳入《山东省基本公共服务标准(2023年版)》,指导各地印发《莘县广播电视公共服务长效机制建设实施意见》《宁阳县新时期广播电视基本公共服务实施标准》等一系列文件,有效形成广播电视基本公共服务长效机制。
威海市文登区广播电视基本公共服务
县级标准化试点工作特色做法
重点任务落实落细
坚持高标准推进
山东局坚持以“4+N”重点任务落实为主线,建成四个“有”,即有服务网络、有服务设施、有服务能力、有保障机制的县级广播电视公共服务标准化体系;打造一个“N”,即通过“视听+”的方式创新公共服务载体和形式。
一、建成直接面向群众的三级服务网络
一是突出便捷化。山东局推出“山东省广播电视公共服务”小程序,为群众提供更为便捷、高效的广播电视服务体验,通过该小程序,群众可以随时随地进行安装报修、使用咨询、业务查询等操作,小程序试运行期间已成功受理了4036件业务事项,有效提升了服务效率和质量。同时,在3个试点地区,山东局积极推进广播电视公共服务体系建设,通过委托本地广电网络公司建成县级广播电视公共服务中心;依托广电网络营业厅、乡镇便民服务中心等场所,设立乡镇广播电视公共服务站点;依托应急广播分控中心、便民服务中心、党群服务中心等场所,设立村级广播电视公共服务代办点,形成了“县级有中心、乡镇布站点,村有代办点”的服务格局,一站式受理有线、无线、应急广播、直播卫星等广电业务。二是突出规范化。山东局建立健全服务网点管理、队伍建设管理、绩效考评办法等制度体系,“工作职责”“服务规范”“服务标准”和“服务时限要求”等制度全部上墙公示、明晰责任。三是突出精准化。山东局定期组织业务培训,内容涵盖广播电视维修维护技巧、应急处理能力等方面,经考核测评,服务队伍中优秀人员占比提升至95%,有效提升了整体服务水平。四是突出示范性。为进一步提升群众对广播电视公共服务的认知度和满意度,山东局通过发放3万本“广播电视公共服务手册”,向群众宣传普及广播电视公共服务站点能干什么、要干什么,加深了群众对广电公共服务的认识、理解和支持。
二、构建更加高效便捷的传输覆盖网络
一是着力提升应急广播覆盖能力。山东省建成覆盖县、乡、村三级的应急广播体系,主动发布终端行政村覆盖率达到100%,覆盖质量大幅提升。比如,莘县实施应急广播接入电源改造项目,在线率提升12%;文登区实施“户户响”小喇叭工程,在58个村、13066户村民家中安装小喇叭,有效解决大喇叭远端覆盖不足问题。二是着力提升基础网络覆盖能力。山东局加快推进有线电视光纤化改造和5G基础设施部署,文登区有线电视网络FTTH覆盖率达到99.3%,开通5G和4G小区4442个,为智慧广电服务提供强有力支撑。三是着力提升融媒体中心制播能力。山东局投入 500万元购买了《我们这十年》《平凡的荣耀》《历史转折中的邓小平》《大泰山》等一批优秀节目内容,供县级融媒体中心免费下载使用,让基层荧屏“好戏连台”。此外,山东局还着力推动县级融媒体和广电网络公司实现优势互补、资源共享工作,在有线电视主界面一键即可进入当地融媒体节目,融媒体平台对各项有线电视业务进行连接、宣传推广。
三、提供更加丰富多样的广电公共服务
一是贴近需求,更好发挥应急广播“战时应急、平时服务”作用。山东局已与山东省应急管理厅、公安厅、气象局、地震局、国动办等单位签订战略合作协议,实现应急内容联动播发。山东省各地每天早中晚分3次播发应急信息、安全生产、政务服务、疾病预防、本地新闻、党员教育、对农服务等内容。二是贴近生活,提供更多本地区特色内容供给。宁阳推出《寜宣讲》理论宣讲节目、文登区推出“今日文登”“乡里田园”等本地化节目,受到群众的普遍欢迎。三是贴近群众,提供更多“智慧广电+”公共服务。山东局积极创新智慧广电服务应用场景,建设宁阳县农产品质量安全追溯系统平台和农业综合气象环境监测系统、张家产镇“学习强国”智慧平台、“莘县之窗”等智慧平台,为群众提供学习教育、惠农政策、文旅及党建信息等更加丰富多样的视听内容。
服务群众所需所盼
坚持打造新品牌
一、打造“朝夕微服务”品牌
文登区聚焦乡镇群众起床早的特点开展“朝服务”,聚焦城区群众下班晚的特点开展“夕服务”,采用“2+1”现场模式服务群众,“2”指每周四、周五,每日6:00至8:00及17:00至19:00;“1”指每周六上午7:00至11:00,现场收集用户需求,解决看电视、听广播方面的问题,并主动上门提供各项微服务,例如帮助年纪大的同志代缴费用等,有效拉近了广电工作与群众的距离,提升了群众满意度和用户黏性。
设立广播电视公共服务现场服务点
上门为群众解决看电视难问题
二、打造文旅电视平台品牌
宁阳县按照政府主导、多方联动、多资源汇聚的思路,依托“广电云”平台,由县文旅局牵头、县融媒体中心提供内容支撑、县广电网络公司负责平台开发,以公共文化、旅游服务为切入口,开发电视直播、视频宣传、旅游景点、美食找寻、文化展示、品牌宁阳、酒店推广、活动广告等版块,形成集文化传播、旅游推广和智慧服务于一体的综合性平台,目前已在格林豪泰酒店等上线试运行,反响良好。
宁阳县文旅电视平台
三、打造“智慧+村文化广场”品牌
莘县充分利用广电宽带网络和无线路由设备,针对160余处高标准村级文化广场进行无线网络覆盖提升改造,改造后的无线网络覆盖半径可达200米,成功实现了村级文化广场无线网络全覆盖,村文化广场功能得到了拓展,党的二十大精神宣讲、学生网课学习、中老年广场舞远程辅导培训、农产品推广直播等都可以在文化广场开展,这一系列的变化让群众在文化、教育、娱乐和生活等方面的需求得到更好的满足,群众的参与感、满意度显著提升。
莘县村文化广场组织活动
下一步,山东局将以这次试点验收为契机,着力在巩固深化提升上下功夫见成效,持续深化应急广播体系建设、完善基层服务保障能力、提升基本公共服务均等化水平、促进公共服务业态创新升级,不断提升广电惠民便民服务水平,不断增强人民群众的文化获得感、幸福感、安全感。
曹淑敏:深入学习贯彻习近平文化思想 推动广播电视和网络视听高质量发展