编者按
2024年，在中央纪委国家监委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，准确把握“九个以”实践要求，按照二十届中央纪委三次全会、六届市纪委三次全会部署，一以贯之反对和惩治腐败，不断铲除腐败滋生的土壤和条件，深入推进以党的自我革命引领社会革命的市域实践，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章提供了坚强保障。12月2日起，“风正巴渝”推出“党风廉政看巴渝・年终盘点”专栏，集中展示、宣传各地各部门深入贯彻落实二十届中央纪委三次全会、六届市纪委三次全会精神的新进展、新成效、新经验，敬请关注。
12月17日，天气有些阴冷，但巴南区麻柳嘴镇八角村滑坡避险安置房小区居民心里暖暖的，小区21户群众领到了期盼将近20年的不动产权证。
“等了这么多年，今天总算拿到了这个‘红本本’，谢谢你们！”当天，领到不动产权证的群众高兴地向在场督促发证工作的纪检监察干部展示。
这是巴南区纪委监委监督推动解决“办证难”问题的成效之一。截至目前，在区纪委监委督促下，该区首轮清理排查出的1362户“办证难”群众已全部领到了不动产权证。
点题：
发现一批久拖不决的不动产“办证难”
“我们小区很多人，很多年都没办到不动产权证，向相关部门反映多次也没得到解决。”今年5月，一条有关“办证难”的群众反映，通过“码上举报”直达巴南区纪委监委。
今年4月以来，在群众身边不正之风和腐败问题集中整治中，巴南区纪委监委坚持开门抓整治，开通“码上举报”等渠道，邀请群众直接“点”出相关部门单位、党员干部履职不力、不担当不作为、“吃拿卡要”等问题和急难愁盼事项。
群众只要动动手指，扫一扫二维码，就能将关心关注的问题直接提交至区纪委监委，工作人员收集整理后转呈，再经集体研判，将情况突出的列为重点整治项目。麻柳嘴镇八角村滑坡安置房等小区不动产“办证难”问题就这样被收集上来。
根据群众“点题”，区纪委监委立即成立专项监督小组，下沉村、社区，深入走访，进一步核实了解“办证难”相关情况。经走访，区纪委监委了解到，麻柳嘴镇八角村滑坡安置房小区建成后，居民一直未办到不动产权证，时间跨度近20年。此外，花溪街道宏锦鑫都、圣灯山镇百合佳园、安澜镇小龙村幸福农庄等多个小区和农民新村的群众也遭遇了多年未取得不动产权证的情况。
“不动产权证承载着群众安居乐业的朴素期待和对美好生活的向往。”区纪委监委相关负责人介绍，聚焦办证等环节是否存在干部“吃拿卡要”和不作为慢作为等问题，区纪委监委立足职能职责，强化点题监督、跟进监督、联动监督，深入走访调查，扎实推进专项整治。
跟进：
找出不动产“办证难”多重症因
“这批‘办证难’问题时间跨度大，有的甚至六七十年都未办到证。”巴南不动产登记中心相关负责人告诉开展专项整治的纪检监察干部，为推进问题解决，此前该中心采取了一些办法但收效甚微，主要原因就是具体问题太复杂。
这位负责人介绍，这批“办证难”问题久拖不决，其中既有超建设规模，开发商未补缴土地价款，依据相关规定无法办证等方面的原因，又有权属不清晰、申请办证人无法提供相关资料等方面的原因，还受到一些历史遗留问题干扰，多种情况交错、盘根错节。
经查阅相关资料、与相关人员谈话，纪检监察干部查证这个情况属实。与此同时，纪检监察干部发现，相关部门干部职工也存在主动作为意识不强和畏难情绪、“怕麻烦”心理，以及制定措施不够有力、行动迟缓等方面的问题，多重症结导致部分群众多年未办到不动产权证或办证时间较长、进度缓慢。
民生事，无小事。区纪委监委切实加大对不动产权证申请、审批、办理等环节不作为慢作为乱作为及“吃拿卡要”问题的查处力度，同时从“办证难”问题成因着手，采取“点对点”提醒、列席相关会议等方式，将监督探头覆盖到“办证难”问题整治全过程，倒逼各涉事部门主动入局，加快解决进度。
联动：
推动1300余户不动产权证成功办理
日前，巴南区鱼洞街道农胜村党总支书记、村委会主任刘某某等3人因在农房建设审批环节不正确履行职责被立案审查。经查，刘某某等人接受相关人员宴请，为其伪造材料，违规申办农房建设许可，对后续办证工作造成不良影响。
这是巴南区纪委监委在不动产权证登记领域查办的一起典型案例。针对监督发现的建房审批、办证环节干部作风等问题，区纪委监委充分调动“室组地”力量，联动区委巡察组，下沉办证窗口单位，开展“体验式”暗访、“零距离”监督，发现一起、查处一起。
今年4月以来，该区登记备案群众身边不正之风和腐败问题线索260件、立案117人，其中，房屋建设、审批办证等环节问题线索10件、立案6人。
查办案件强震慑，促改促治解难题。区纪委监委督促相关部门举一反三，在全区范围内开展“办证难”问题拉网式全覆盖排查，制定完善整治方案，着力疏通问题堵点。相关部门立行立改，迅速开展排查清理，并逐项分析、精准施策、靶向发力，分批次推动解决。
截至目前，通过采取“证缴分离”、厘清土地权属来源、完善规划许可手续、规范办证受理程序和审查过程等措施，相关部门为首轮清理排查出的1362户“办证难”群众办理了不动产权证，解开了郁积在群众心中多年的“证”结。
此外，针对群众反映的不动产权证办理慢问题，相关部门主动作为，将手工办理升级为全类别全程网办，并进一步压缩办证时限，精简服务流程，最大程度便民利民。
“下一步，我们将继续把推动解决不动产‘办证难’问题作为监督的重点内容，督促相关部门做好后续清理排查工作，着力优化服务流程，切实解决好群众急难愁盼。”巴南区纪委监委相关负责人说。
作者：周 尤
来源：新重庆-重庆日报
责编：徐 杨
编辑：王美平
校对：郑 派
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