春华秋实又一载，砥砺奋进续新篇。
2024年，是全国人民代表大会成立70周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。翻开吴忠市六届人大常委会2024年履职日志，一幅聚焦中心大局、彰显人大作为的生动画面跃然纸上。
召开常委会会议8次、主任会议27次，作出决议决定18项，任免国家机关工作人员75人次，开展“三查（察）”活动35次，审议专项工作报告32项，作出审议评议意见45项，制定修订地方性法规2件，推动解决具体问题611个……
一组组数据的背后，是市人大常委会求真务实的工作作风，知责奋进的丰硕成果。
一年来，市人大常委会以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入践行全过程人民民主，紧扣“巩固深化提升年”工作主题，紧紧围绕全市发展大局，认真履行法定职责，全力推动“四个转变”，在助推地方经济社会发展、民主法治建设等方面发挥了重要作用，各项工作取得了新成效，展现出新时代人大工作的新作为、新气象。
凝心聚力，办好大事要事
01
市人大常委会聚力抓好学习贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神这一首要任务，聚焦总书记明确的“四个统筹”“四项重点任务”，按照市委六届十一次全会部署的6个方面37项具体措施，对标对表“抓落实”“促落实”。
聚力全面深化改革，守正创新，4大类11项改革事项逐步谋实，22条具体改革举措明确，助力人大高质量发展的改革“路线图”“施工图”基本形成。
庆祝全国人民代表大会成立70周年、地方人大设立常委会45周年“七个一”系列活动有条不紊，市县两级3000余名国家机关工作人员同步开展的集体宪法宣誓仪式庄重肃穆，“墨彩华章·人大辉煌”主题书画展看点十足……
创新上下联动、同题共答、推动发展的学习矩阵，分别与自治区人大常委会党组、同心县人大常委会党组开展铸牢中华民族共同体意识、因地制宜培育新质生产力主题理论学习中心组联合学习，凝聚共识，效果显著。
聚力落实主线要求，在全国州市先行、全区五市率先出台《关于铸牢中华民族共同体意识推动中华民族共同体建设的决定》，持续监督示范市建设工作，对常委会历年来制定的6部条例、3项法规性决定和2024年备案的7件规范性文件进行盘点检视……这一系列举措都表明了：市人大常委会全面贯彻铸牢主线工作职责，以法治护航各项工作紧紧围绕、毫不偏离主线的信心与决心。
聚力完善工作体系，创新建立重点监督、联合监督、跟踪监督、日常监督工作机制，着力增强监督刚性和实效。法官、检察官述职首次开展，弥补了“两官”任后监督空白……
这一年，市人大常委会立足职能定位，创新办好大事要事，以实际行动做到总书记有号令、市委有要求、人大有行动。
举旗铸魂，把牢政治方向
02
万山磅礴，必有主峰。党的全面领导，是做好人大工作的根本保证。
市人大常委会深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，学好用好党的创新理论“最新篇”“法治篇”“人大篇”，始终保持人大工作正确政治方向。
以新思想领航定向，以新使命激励前行。
这一年，“潜心学习”“精耕细作”“高效落实”是人大工作中出现的高频词。党纪学习教育成效明显，市委部署高效落实，决定权任免权规范行使。常委会班子成员牵头包抓重点项目、重点企业、食品安全等重大任务，助力打好打赢“百日攻坚战”，开展调研40余次，推动解决葡萄酒企业不动产证办理、包抓企业用电扩容等具体问题26个……
市人大常委会自觉做到与市委一个调、与大局一盘棋、与人民一条心，以实际行动为改革发展增动力、为和谐稳定聚合力。
监督有力，助推高质量发展
03
监督权是地方人大常委会的重要职权之一。2024年，市人大常委会聚焦经济发展、民生改善、社会治理等重点领域，坚持正确监督、有效监督、依法监督，推动各项工作落地见效。
闽宁同心电商创业园内创业培训如火如荼，红寺堡区弘德村里笑脸洋溢。这一年，市人大常委会配合自治区人大采取“三级人大联动、五级代表参与”方式，深入36个乡镇、62个行政村，对脱贫人口特别是176户重点人群收入情况开展专题调研，全面摸清底数，提出对策建议，加强跟踪督办，促进脱贫人口持续稳定增收。
青铜峡市大坝镇韦桥村农家小院风景如画，黄河古城湾人工湿地绿意盎然。这一年，市人大常委会聚焦黄河流域生态保护和高质量发展，开展黄河保护“一法一条例”联合执法检查，以法之名护佑黄河安澜。
开展生态环境保护工作专题询问，构建“调查研究、会议审议、联组询问、交办督办、反馈评价”工作机制，力促141个问题有效整改落实，以“人大之问”守护绿水青山……
探索运用“发现问题—督办整改—跟踪推进”三步工作法，对便民设施建设改造、特殊困难群体帮扶等2024年度30件民生实事进行全程督办……
重点监督有力有效，联合监督有形有感，跟踪监督有板有眼，日常监督有声有色。市人大常委会推动监督工作由“专题专项”向“分层分项”转变，监督工作体系进一步健全完善、实现高质高效闭环。
代表有为，汇聚民意民智
04
“生活中的小事琐事烦心事，不知道找谁解决，我们就到代表联络站，让代表把我们的问题收集起来，很快就会得到回应。”家住吴忠市利通区金星镇利宁社区的王占福为代表联络站点赞。
代表履职彰显为民初心。2024年，市人大常委会深入践行全过程人民民主这一重大理念，持续拓宽渠道、健全机制、创建特色，充分发挥代表联络站、代表建议直通车、“代表·局长面对面”等平台载体作用，结合实地调研、座谈会、问卷调查、论证会等多种形式，切实把人民当家作主落实到人大工作各方面全过程。
如何让停车不再难？谁来负责建筑垃圾清运？怎样优化城市污水处理？
过去的一年里，市人大常委会加强基层立法联系点特色化实效化建设，开展观摩培训、实地指导，帮助搭建机制、整合资源，坚持动态评估调整，促进10个联系点充分发挥“民意直通车”作用，深度参与法律法规制定修订，提出100余条意见建议，让民意民愿成为立法考量。创新代表联络站＋产业发展、基层治理、乡村振兴等基层民主单元，发挥小平台的大作用，让“代表常在、群众常来、实事常办”成为全过程人民民主的新常态……
如何让代表发挥更大作用？怎样密切联系群众，激发群众积极性？
市人大常委会组成人员定向联系基层代表，23名市级领导干部代表带头进站入室，发挥“头雁”作用，激发“群雁”效应，让代表履职更加主动。组织开展“代表·局长面对面”活动，当面问、现场答、共同议，推动问题解决更加直接、更有效率。全市2500余名各级人大代表参与“我当代表为人民”主题实践活动，围绕乡村振兴、铸牢中华民族共同体意识等建言献策，代表有序政治参与更加广泛……
经过多方努力，市六届人大三次会议确定的1件议案和62件代表建议全部办结，办复率、满意率均为100%，校园周边交通安全、口袋公园建设等一批代表关注、群众关心的实际问题落地解决，老旧小区自来水管网改造、增加学校公交线路班次等24件闭会期间代表建议快交、快办、快结。人民群众的获得感更加充实、幸福感更有保障、安全感更可持续。
能力精进，夯实履职根基
05
2024年，市人大常委会牢牢把握“四个机关”这一目标定位，主动适应新形势、新任务、新要求，创新人大工作理念、方式方法、制度机制，不断增强政治引领力，激发制度保障力，提升履职实战力，聚合系统联动力，促进自身建设更加扎实过硬。
开展党组理论学习中心组学习16次，交流研讨38人次，举办常委会组成人员专题讲座培训3期，线上线下培训代表1700余人次……
这一年，市人大常委会以学促干，深化对新时代人大工作的规律性认识，掌握做好人大工作的看家本领。
突出抓好制度建设和制度落实，修订基层立法联系点工作办法，机关效能目标考核等制度，系统总结专题询问、联合学习等经验做法，细化工作流程，形成制度机制，推动工作规范高效运行。
坚持以高质量党建赋能机关建设高质量发展，人大机关2个党支部成功创建为五星级党组织，“服务代表·情系人民”党建品牌入册全市优质党建品牌。落实“周安排、月计划、季调度”工作机制，实行清单化全流程闭环管理，实现办文“零差错”，办会“零失误”，办事“零缺陷”，全面提升人大机关“快、稳、严、准、细、实”的工作作风。
回首过往，市人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职责，在四季更替中交上了一份令人满意的答卷，以法治为笔、监督为墨、代表为彩，绘就了一幅民主法治与城市发展、人民幸福相得益彰的壮美画卷。展望未来，市人大常委会将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，凝心聚力、奋发有为，在新时代新征程上不断开创人大工作新局面，为奋力建设现代化美丽新吴忠续写华章。（见习记者 马雅琴 锁冰心）
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来源：“看吴忠”客户端
编辑：李瑞玲 校对：卫莉萍
审校：何磊
