全国模范法院是怎样炼成的丨持“执”以恒 法贵必“行”

民生   2025-01-23 19:45   宁夏  


春去秋来又五载,砥砺前行步履坚。五年来,金凤区人民法院在各级党委、上级法院党组的坚强领导下,紧扣“公正与效率”工作主题,面对执行工作新形势新要求,将“干字当头、九分落实”贯彻落实到每一项工作中,全面推进执行信息化、规范化建设,不断深化执行体制机制和管理模式改革,努力建成办案最公、用时最少、老百姓司法获得感最强的执行模式,基本形成了符合金凤区法院特点的执行机制和模式,执行工作取得明显成效。


五年来,共受理各类执行案件58656件,结案56850件,执行到位95.63亿元。2024年共受理各类执行案件15231件,同比增长2.82%,占全区法院各类执行案件受案总数122428件的12.44%;结案13425件,占全区法院结案总数117911件的11.37%;执行到位金额20.21亿元。办理全国各地法院委托执行事项3697件,占全区法院受理委托执行案件数的40.91%。执行局先后被评为全区法院基本解决执行难先进集体、全区法院先进集体、全市法院执行攻坚工作先进集体等荣誉;1名干警2次获全国性表彰,11人次受到市级以上表彰。



铸牢政治忠诚,让“四季会战”更有硬度


始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,把讲政治的要求始终贯彻到执行工作中。坚持问题导向,自2023年起,通过假期执行、凌晨执行、夜间执行等方式,紧抓时机开展“四季会战”集中执行活动,有效保障当事人合法权益,累计开展“春耕行动”“夏季风暴”“秋收行动”“冬日疾风”专项执行活动116次,执行完毕及终结执行1860件,奔赴执行现场2016处,司法拘留224人,执行到位金额6475万元。“四季会战”集中执行全程直播24次,观看量超660万人次,直播片段登上新浪微博热搜、抖音本地榜热搜等,仅新浪微博获74家媒体转发报道,阅读次数达843万余次。


执行现场(左右滑动查看更多)


优化团队配置,让“队伍管理”更有深度


为实现案件执行质效再上升,坚持简案快执、繁案精执、特案专执的执行导向,执行局建立了普执办繁案、速执办简案的新团队。由速执团队主要负责办理10万以下标的案件,普执团队主要负责办理10万元以上标的案件。同时在2023年9月,为进一步推进加大涉金融案件执行力度,新增金融案件办案团队,集中办理该类型案件,构建形成“指挥中心+速执团队+普执团队+金融执行团队”工作格局,有效实现“事务性工作集中办理、繁简分流、执前治理、执行监督”程序衔接,执行完毕率、执行到位率逐年上升,审限内结案率,平均结案用时等指标不断向好。



2024年,速执团队10个执行组共收案4972件,首执案件执行到位金额6379.52万元;首执案件执结率77.53%,同比2023年提高7.69%;首执案件执行完毕率48.66%,同比2023年提高12.4%;首执案件终本率22.47%,同比2023年下降7.69%。普执团队10个执行组共收案4036件,实际执结1589件,执行到位标的13.93亿元,同比上升12.5%,拍卖标的物449件,成交额7020.91万元,同比上升7.52%。金融执行团队3个执行组共收案2363件,以不到百分之十的人员占比执行收案总数18%的案件,执结率68.56%,其中执行完毕711件,终结执行909件。


健全制度体系,让“建章立制”更有效度


立足执行实践,充分研究论证,以构建长效管理机制为抓手,促进执行质效管理的规范化精细化,先后出台《银川市金凤区人民法院执行案款管理办法》《银川市金凤区人民法院关于向案外人发放案款公示制度》《银川市金凤区人民法院扣押车辆管理办法》《银川市金凤区人民法院执行专业法官会议实施细则(试行)》《银川市金凤区人民法院执行悬赏制度》《银川市金凤区人民法院拍卖辅助机构管理办法》《银川市金凤区人民法院执行信访接待制度》等一系列涉执行工作制度,规范执行行为,以制度管人管案管事,持续促进执行行为规范化、执行流程高效化、执行效果最大化。


强化信息赋能,让“智慧执行”更有维度


与高新技术企业结对共建,进一步深化法院科技应用能力,充分发挥现代科技减负、提质、增效作用,着力让人民群众获得更加便利的执行服务,执行工作在智能应用的辅助下更加高效。



为加强对拍卖辅助工作的管理,提升对拍卖辅助机构履职情况的监督力度。在全区率先采购“智辅通”司法拍卖服务监管平台,有效加强其与“易判智慧执行办案系统”深度运用,彻底实现对拍卖辅助人员与执行办案人员共用执行办案系统的物理隔离,同时在系统中嵌入拍辅分离、辅助提醒、催办结案等功能,有效杜绝人为因素导致的超时限查封、未及时续封等问题,实现网络司法拍卖工作进度可监控、风险可防范、全程可追溯。



仅2024年网络司法拍卖成交达7020.91万元,为当事人节省佣金325万元。五年累计为42370案发起网络查控,自动生成执行通用文书635550余份。



加强统筹联动,让“查物找人”更有速度


为有效解决执行过程中查找被执行人财产线索难的问题,创新探索“法院+”执行工作新机制,将查物找人与社会力量衔接,有效激活协助执行网络力量,齐心协力织严织密查控网络,为综合治理执行难工作大格局增添助力。陆续与铁路公安、部分社区、快递公司、停车场等建立联动查询机制,通过基层网络信息共享、被执行人近期快递收寄地址、车辆停放位置等,快速掌握被执行人及财产踪迹,为“查物找人难”找到解题新方式。



仅2024年发布公安布控326件,18名失信被执行人被铁路公安、机场公安、辖区派出所控制并移交法院,执行到位168万余元。


提升服务能力,让“营商环境”更有温度


为不断完善立体化、多元化、精细化的涉企案件执行机制,实现涉企执行案件三个效果相统一,以法治力量推动营商环境持续优化,执行局建立涉企案件快立快执通道,成立专门工作专班,开展专项强制执行活动,并根据涉企案件执行工作实际情况,以促进企业发展为中心、强制执行为基础、善意文明为保障,研究出台《银川市金凤区人民法院关于执行工作护航民营企业高质量发展实施细则(试行)》,进一步发挥“活查封”“预罚款”“预拘留”“预失信”“带押过户”“执保扣划等措施功能,将优化营商环境理念贯穿执行办案全过程,做到执企、安企、稳企有机结合,让企业发展有信心、有温度、有航向、有希望。


下一步,金凤区法院将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“六项能力水平提升工程”,以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加有力的举措,牢牢守住公平正义的“最后一道防线”,为全区法院执行工作高质量发展贡献新的更大力量。

注:“各类执行案件”包括首执、恢复、保全、执行异议案件。




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出品:金凤法院政治部
文:执行局 审核:王有军 编辑:熊蕾
官方微博:@金凤法院
官方微信号:金凤法院
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