山东省人民政府安全生产委员会关于做好全省“两会”和春节前后安全防范工作的通知
鲁安发〔2025〕1号
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关于做好全省“两会”和春节前后安全防范工作的通知
为认真落实省政府安委会全体（扩大）会议暨全省安全生产警示教育视频会议部署要求，切实抓好岁末年初安全防范工作，严防各类生产安全事故发生，确保全省“两会”、春节前后安全生产形势平稳，现将有关事项通知如下。一、严抓责任落实，坚决守牢安全发展底线。岁末年初，部分企业抢赶工期进度，检维修、开停车和特殊作业活动频繁，部分安全管理人员调休离岗，各类大型活动密集举办，群众出行出游增多，烟花爆竹违规销售问题潜伏，加之受低温、雨雪、冰冻等灾害天气影响，安全风险交织叠加，安全形势严峻复杂，历来是事故多发易发期。各级各部门要按照省委、省政府部署，结合本地区、本行业领域事故规律特点和可能出现的安全风险，及早研判分析，制定针对性措施，从严抓好安全监管，全面做好安全防范。要压紧压实各方责任，以政府部门自身履责到位，推动企业安全生产主体责任落实到位，严防关键时期发生有影响的事故，为全省“两会”胜利召开营造安全稳定社会环境，确保人民群众过一个欢乐平安祥和的春节。二、突出节日特点，深查彻改安全风险隐患。要突出生产经营风险、人员聚集风险、交通运输风险、一氧化碳中毒风险、事故暴露出来的其他风险，深化安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动，切实把风险管控好、把隐患消除掉。要抓好春运安全生产工作，聚焦运输工具安全技术状况和驾驶员等关键岗位人员行为，深入开展隐患排查治理，严查“两客一危一货一面”、客船渔船、民航高铁等重点交通工具以及车站、机场、码头、桥梁隧道、高速公路出入口等重点设施、高风险路段的风险隐患，强化涉农用车辆安全管控。要加强旅游景区和客运索道、游乐设施等隐患排查。要加强火灾隐患排查整治，精准纠治人员密集场所、“九小场所”等重点场所各类隐患，扎实推进城镇燃气、自建房、电动自行车、畅通生命通道、保温材料、在建冷库等“一件事”全链条安全监管。要严密防范一氧化碳中毒等非生产类伤亡事故，突出孤寡老人、留守儿童、外出务工返乡探亲人员等重点群体，以及学生放假、大风寒潮天气等关键节点和重点时段，加大排查和提醒力度。要深入开展烟花爆竹旺季安全检查，依法做好禁燃禁放工作。三、紧盯重点领域，采取过硬措施加强防范。要聚焦化工、交通运输、煤矿、非煤矿山、建筑施工、海上、烟花爆竹等重点领域，针对季节和行业领域特点，细化完善防范措施，压紧压实责任，做好充分应对和准备工作。各级各有关部门要紧盯重点企业、重点部位、重点环节和重点岗位，严格规范涉企行政检查，加大对企业的指导帮扶力度，跟踪问题整改，加强闭环管理。要督促企业严格落实冬防措施，严格危险作业审批，落实特殊作业安全风险管控措施清单，抓好“晨会”制度落实，加强作业现场安全管理，坚决杜绝无证人员上岗作业，严防“三违”行为引发事故。要严格落实分级分类监管措施，强化对风险隐患排查整治专项行动的调度督促，提高督导检查现场感、穿透力，切实提升风险隐患排查整治质效。四、严管危险作业，精准管控重点时段突出风险。全省“两会”、春节假期历来是安全防范的重点时段。即日起到春节期间，要严管动火等特殊作业，严管开停车、试生产、工艺变更等特殊活动，严控高风险单元作业人数，严防发生有影响的事故。因生产需要开展高风险作业的，要提高危险作业管理层级，开展作业风险综合研判，对无法确保安全的要采取断然措施，严防作业不当引发事故。要深查彻改、动态清零重大事故隐患，逐一梳理尚未整改完成的重大事故隐患，逐一落实管控措施，严防因管控不到位引发事故。要持续深化违规电气焊和违规施工、有限空间、预防高处坠落和外包施工“四项整治”，严格人员密集场所动火作业安全管控，最大限度消除监管盲区。要突出抓好节日期间停产复产企业的安全生产，严格实施停产复产报告制度和验收制度，企业停产期间要加强值班值守和巡回检查，复产前要开展全面检查，讲好“开工第一课”，验收合格后方可复工复产。五、加强监测预警，严格做好应急值守工作。要加强应急、气象、公安、交通等部门协调联动，加强灾害天气监测预警，提前制定保障交通、通信畅通和水、电、煤、气、热供应的应急措施，切实保障正常生产生活秩序。春节前后，要认真落实 24 小时值班和领导带班制度，领导干部要在岗在位，加强假期风险研判和工作调度，遇到重大险情靠前指挥处置。要畅通信息报送渠道，严格执行报送时限规定，落实“先口头、后书面、再续报”等要求，确保遇有突发事件能够第一时间报送情况，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。要加强舆情监测引导处置，及时发布权威信息，防止事故灾害舆情风险向社会领域传导。各类专业救援队伍要时刻保持应急状态，在重点地区和高风险部位提前科学布防，细化落实应急预案、救援力量和物资装备，遇有突发情况第一时间响应，及时妥善应对处置，精准高效安全救援，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
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