“你们该庆幸自己身在法国，如果马约特岛不属于法国，你们的情况会糟糕一万倍。”
这是法国总统马克龙，在视察自己国家灾区时说出的话。
各国领导人视察灾区、安抚灾民是非常常见的新闻，但是像马克龙这样控制不住跟灾民对喷的画面还是比较少见。
事情是这样的，不久之前法国的马约特岛遭遇了热带气旋袭击，受灾非常严重，有35人死亡，数千人受伤，大片的房屋被夷平，供电供水全部中断，看起来就比刚刚打完仗都惨。
于是马克龙紧急前往马约特岛视察救灾工作，面对面安抚灾民。
然而当地人对此并不满意，嫌政府的救援过于敷衍，水啊、粮啊，医疗啊都没有完全到位，也觉得马克龙是来作秀的，看一圈就会走。
结果就是马克龙讲话的时候周围的人全都在嘘他，一边嘘一边喊“下台”，然后马克龙被骂破防了就有了开头的那一幕。
这看似是个救灾不力引发的争执，但当地居民的不满其实由来已久。
1841年，法国从一个非洲国王手中买下了马约特岛然后实行殖民统治。
法国老板在岛上建了大量种植园，把当地黑人当廉价劳动力使唤。
二战结束之后民族独立运动浪潮到来，西方国家的殖民地纷纷自己建国。
马约特在国际上获得了相当多的支持，联合国大会多次通过决议敦促法国放弃统治权。
于是岛上全体公民举行了公投，结果95%的居民都选择当法国人。
他们的想法是法国不管是经济还是科技在全球都算上流水平，可以带小岛起飞。
最终他们得偿所愿成为了法国公民，法国政府也为了迎合“去殖民化”的世界大势在法律层面进行了改革：
马约特的官方定位不再是殖民地应该叫“海外大区“(DOM)。
大区是法国的一级行政区划，对应我们的省，法国的欧洲本土部分总共有13个大区而作为海外大区的马约特享受跟本土大区完全相同的地位。
具体来说马约特的行政管理由法国政府任命的官员负责，也适用法国的法律法规。
与此同时，马约特和本土大区一样可以选举自己的代表去法国议会里帮小岛发声。
但这所谓的同等地位并没能让小岛过上好生活，因为离本土太遥远，法国那些高科技企业并不愿意到这来投资或者建厂，马约特的产业和19世纪没啥区别还是低附加值的农业难以养活日益增长的人口。
要说发展旅游，位置又太偏，反正就是赚不到啥钱。
所以马约特岛的状况跟富裕繁华的法国本土也是差了十万八千里，人均GDP仅为本土的1/4左右，八成居民生活在贫困线以下，社会福利和公共服务严重依赖法国的财政补贴。
马约特四成的住宅都是简陋的棚屋，其中一部分甚至连水电都没有。
马约特住宅
时间一长，大家都火大，马约特人觉得自己是二等公民没有真正融入法国；本土人也觉得他们是寄生虫，天天吃自己交的税金。
所以，当地人喷马克龙不仅仅是说救灾慢也是在抱怨马约特明明属于法国却比本土穷困得多。
而马克龙回怼的潜台词是如果马约特不属于法国情况只会更糟糕，恩情都还不完，知足吧你们!
这次的气旋灾害只是把长期积累的矛盾给彻底激化了。
03
严格意义上说，二等公民还不是最惨的，当年法国的殖民地遍布全球，有部分独立建国了还有四块地跟马约特一样，选择留在法国成为了海外大区。
另外还有五个殖民地也是加入了法国但地位更低，只成为了“海外集体” (COM) 。
两者的区别在于海外集体拥有更高的自治权可以自己立法，自己找官员。
但反过来说政府提供的支持和帮扶也更少，突出一个自生自灭，所以，海外集体的居民也是普遍比本土更穷。
更糟心的是法国政府还不太在乎你的命，就拿法属波利尼西亚来说这个海外集体成了法军的核武器试验场，1966年到1996年总共进行了193场核试验11万居民全部遭到严重的辐射。
但法军控制了当地的卫生部门，直接抹掉了统计数据，没人知道具体的伤亡数字。
这么一比马约特岛都优越了起来至少是个二等公民，海外集体只能算三等。
04
海外领土带来的这种矛盾和尴尬并不仅仅是出现在法国，有很多殖民地都出于种种原因自己选择了继续依附原宗主国当一块海外领土。
曾经的日不落帝国——英国，经历过民族独立浪潮后还剩下13个海外领土，刨除不被国际承认的南极领土，总面积不到2万平方公里。
别看面积不大但这些海外领土都是战略要地，比如说英属直布罗陀就在地中海通往大西洋的咽喉位置。
又比方说阿森松岛，它在南大西洋的正中央为英军提供了跨洋作战的歇脚点，还有靠近南美的马尔维纳斯群岛也是英军干预美洲的基地。
英国在实力大幅衰落的情况下还能维持一点国际影响力这些关键位置的海外领土功不可没。
但英国对待“功臣”的方式就稍微有点不礼貌了。
《1981英国国籍法》规定，只有自己或祖辈出生在本土才是英国公民，拥有在英本土居住、工作的权利，享受完全的国家福利还有选举权和被选举权。
而前殖民地的居民则被归为海外领土公民没有这个福分。
不过英国手握的这些要地很多国家都眼馋，阿根廷想争马尔维纳斯群岛；西班牙想争英属直布罗陀，为了稳住海外领土的人心英国在2002年放宽了政策：海外领土公民只要符合品格要求、有稳定收入就可以申请成为英国公民，这一定程度上解决了区别对待问题。
05
而美国的海外领土就没这么好的运气了，生在美国，却永远成不了美国人。
大家印象中的美国是50个州加1个华盛顿特区组成的，其实美国还有很多前殖民地成了被遗忘的“未合并领土”。
啥叫“未合并领土”？
就是它属于美国领土受美国政府管辖，但国会并未批准它正式并入美国。
这就非常尴尬了就像既不分手给个自由也不结婚给个名分。
未合并领土中排除掉完全没人住的岛屿还剩五个区域，即关岛、美属萨摩亚、波多黎各还有北马里亚纳和美属维尔京。
这五个未合并领土的居民在美国大选中的投票权受限，要么没资格投票，要么必须回到本土才能投。
它们也不像其它州那样在国会拥有自己的议员席位，只能派代表去旁听摆明了看不起你。
在未合并领土中，美属萨摩亚又是最惨的，因为美国政府只是名义上管辖，实际上并未在此建立行政机构，根本没人给当地居民颁发美国公民身份，他们想成为真正的美国人还得跟老外一样走移民归化入籍的程序。
这五块地美国并非管不了，是单纯不想让它们融入大家庭，如果这些地方成了州就会获得国会议员席位影响政治平衡。
比如说某个未合并领土想建州而当地人主要支持民主党那么共和党必定全力阻挠，反之也一样。
波多黎各就曾7次举行全民公决决定成立新州还是独立，每回都是多数人选择成为美国第51个州，但国会每回都拒绝接受还给出了非常搞笑的理由比如“公决没有提供维持现状的选项”。
从另一方面说这些地方跟法国马约特岛一样孤悬于海外，也没啥可用的资源发展潜力很有限，波多黎各的人均GDP仅为本土的一半，美属萨摩亚更是只有1/7，作为非合并领土美国可以放任他们自生自灭，要是真成了州本土还要给钱帮扶，搞不好还会嫌给的不够。
像最惨的美属萨摩亚不仅建州的申请被无视，它去打官司要求获得美国公民身份也被最高法院给驳回了。
06
“殖民地”这个词看起来已经成为了历史，但数百年殖民统治的遗产
依然在悄悄影响着世界，而这些海外领地居民就是遗产中的烂摊子，既做不到独立自主也融入不了宗主国，他们一生都只能成为下等公民。
