三门峡市深入贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，认真落实《河南省对村（社区）巡察工作指引》有关要求，以充分发挥市级统筹协调指导作用为牵引，切实加强示范传导、制度传导、检查传导，指导县（市、区）巡察机构加强改进对村（社区）巡察工作，不断推动对村（社区）巡察取得实实在在成效。
一、高位部署抓推进。将对村（社区）巡察作为推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的有力抓手，稳步推进巡察全覆盖。市委统筹管总、科学谋划。及时将对村（社区）巡察纳入八届市委巡察工作规划，明确对村（社区）巡察时间表、任务书、路线图，督促县（市、区）党委扛牢主体责任，扎实深入开展对村（社区）巡察。市委书记范付中就对村（社区）巡察工作专门批示，强调要聚焦影响对村（社区）巡察高质量开展的瓶颈堵点，突出问题导向，拿出切实可行方案，全力突破解决。领导小组把牢方向、谋定思路。召开全市对村（社区）巡察工作推进会，领导组织对村（社区）巡察专题培训班，创新提出对“对村巡察减存量、廉情监督遏增量”工作思路，推动基层监督贯通融合。市委常委、市委巡察工作领导小组组长张贺泽多次听取汇报、作出批示，要求持续巩固深化对村（社区）巡察成果，有重点的开展对村（社区）巡察“回头看”，确保对村（社区）巡察工作抓出成效。市委巡察办强化指导、加力推进。认真落实省委巡视办关于对村（社区）巡察工作各项指示要求，将巩固对村（社区）巡察成果作为全市巡察工作“补短板、强弱项”专项行动的重要内容，出台指导性文件，总结推广对村（社区）巡察经验做法，有力推动对村（社区）巡察工作走深走实。
二、精准督导抓指引。充分发挥市级统筹作用，系统推进对村（社区）巡察具体化精准化常态化。一是在政策引领上聚焦着力。结合三门峡市提前完成对村（社区）巡察全覆盖的工作实际，市委巡察办打破“只巡一次就过关”的思维定势，将抓实整改和“回头看”作为本届党委下半程对村（社区）巡察再巩固再震慑再提升的主要途径，出台《关于进一步巩固和深化对村（社区）巡察工作指导意见》，在全市推广实施“双分类双排序”工作法，以村（社区）基本情况、巡察整改落实情况分别作为依据开展分类、排序，根据排序情况有重点的开展巡察“回头看”，引导各县（市、区）巡察机构科学分类、精准施巡，持续巩固深化对村（社区）巡察成果。今年以来，各县（市、区）依据“双分类双排序”原则，选取50个重点村（社区）开展“回头看”，平均每个党组织发现问题数和问题线索数分别为21个和3.5件，较上一年度同比增长83%和1742%；给予党纪政务处分143人，较上一年度同比增长333%。二是在指导督导上聚焦着力。实施市委巡察办领导班子分包指导县（市、区）巡察工作机制，每名巡察办班子成员分包联系2到3个县（市、区）和功能区巡察机构，通过现场督导、蹲点指导、业务辅导等多种形式，把市委巡察的理念、方法、要求等融入到对村（社区）巡察全过程。出台《县（市、区）巡察工作考核评价办法》《市委巡察办派员列席县（市、区）书记专题会和领导小组会议制度》等工作制度，2024年市委巡察办班子成员12次列席县级巡察工作重要会议、听取对村（社区）巡察情况汇报，对各县（市、区）对村（社区）巡察工作进行巡回式调研督导，督促抓好固强补弱。三是在培厚创新上聚焦着力。以《指导意见》明确的工作方法为主干，指导各县（市、区）自主创新开展工作。卢氏县将党建工作和信访反映作为分类依据，将271个村（社区）分为星级村、平稳村、涣散村3大类，分类筛选“回头看”对象，准确把握监督重点。湖滨区结合“双分类双排序”情况，建立《巡察村级党组织分类监督清单及路径指引》《村“一肩挑”人员常见风险点及巡察监督路径》等清单，有效提升了监督精准度。
三、压茬调度抓落实。扛稳扛牢市级巡察机构督促推动职责，通过清单管理、过程管控、典型引领等方式抓好对村（社区）巡察工作。一是实施清单管理。建立《巡察工作规范化建设动态管理问题台账》，将省委巡视工作领导小组《工作提醒函》指出、巡察工作专项检查情况通报、市委巡察办调研发现的对村（社区）巡察领域共性突出问题纳入台账管理，要求县（市、区）巡察机构明确整改措施、整改时限，稳步推进相关问题整改。将动态管理问题台账同省委巡视办《巡察数据月报表》作为跟进对村（社区）巡察情况的两大抓手，市委巡察办主任办公会定期依据台账报表情况会商研判，按照分包职责针对性开展指导督导。2024年3次召开市县巡察办主任会议督导对村（社区）巡察工作，“面对面”通报对村（社区）巡察发现问题、移交问题线索、推动处理处分等“实物工作量”，切实发挥激励先进、督促后进效果。二是加强质量管控。出台《关于进一步提升和优化全市巡察工作指标的通知》，将发现高质量问题和问题线索作为考核评价对村（社区）巡察的主要指标，牵引推动各县（市、区）抓好对村（社区）巡察质效。2024年在市委巡察办指导下，卢氏县探索边巡边查机制，对21个重点村（社区）开展巡察“回头看”，共移交“群腐”问题线索82件，现场巡察结束时办结55件，其中立案43件，党纪政务处分47人，组织处理21人；湖滨区对10个村（社区）开展巡察“回头看”，发现问题209个，移交问题线索39件，给予党纪政务处分、组织处理15人，震慑作用较首次巡察时显著提升。三是注重惠民有感。督促指导各县（市、区）用好用足立行立改手段解决民生问题，定期通过市级《巡察工作简报》约稿、《巡察好故事汇编》征集等形式掌握县（市、区）推动立行立改情况，切实把实事办实、好事办好、难事办妥。渑池县委巡察组坚持“巡察吹哨、部门报到”，协调有关部门解决15个村1800余户群众的吃水问题，推动修复17条道路，协调修缮235户群众住房。卢氏县委巡察组突出民呼我为，运用立行立改推动解决五里川幼儿园教师工资拖欠、东明村污水管网堵塞、张麻村群众无法正常饮水等群众反映强烈的突出问题。陕州区委巡察组立足守护群众生命财产安全，督促有关部门为张茅乡后崖村桥梁加装护栏、拓宽桥面，保障了92户325名村民出行安全。湖滨区委巡察组开展“走心式”巡察，短平快解决了磁钟村过村道路塌陷损毁、赵家后村路灯倾倒、市场社区废品挤占消防通道等民生问题，用“立竿见影”的巡察成效赢得群众信赖。（李廷湝）
（来源：河南省纪委监委网站）
