鄂尔多斯市推进综治中心规范化建设 让老百姓“最多跑一地”

政务   2024-11-09 15:48   内蒙古  

鄂尔多斯市坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦问题导向,回应群众需求,以推动综治中心规范化建设、实战化运行为契机,以整合各类综治资源为抓手,全力推动矛盾纠纷化解“最多跑一地”,确保群众的每一项诉求都有人办、依法办。

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坚持方便群众,整合各类资源高标准打造规范化综治中心   

2020年以来,鄂尔多斯印发《关于落实“以奖代补”推进基层综治中心规范化建设的实施方案》《鄂尔多斯市基层综治中心规范化建设验收标准(试行)》等文件,市本级统筹“以奖代补”资金6600万元,推动全市市、旗区、苏木乡镇(街道)各级87个综治中心全部规范化建成,更好地方便群众一站式化解矛盾。

1个市级市域社会治理中心(市综治中心),建成集社会治安联防联控、矛盾纠纷多元化解、公共安全应急处置为一体,有机构、有编制、有人员、有经费保障,近1万平米的诉讼服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心等综合性“一站式”市域社会治理中心,建立专家库,全力化解疑难复杂矛盾纠纷,推动解决“钉子案”“骨头案”,确保实现“100%的矛盾解决在市域”的目标。9个旗区级综治中心(“一站式”矛调中心),阵地面积2000平米以上,整合法院、检察院、公安局、司法局、信访局等部门资源,按照有实战平台、有人员队伍、有资金保障、实现信息化支撑的“三有一化”标准,集人民调解、司法调解、信访调解于一体,“一站式”受理群众各类信访诉求、纠纷化解和投诉举报事项,对复杂信访矛盾事项实行联合接访、联合调处、联合督办,使“一站式”矛调中心成为解决群众信访问题、社会矛盾问题的“终点站”。




2024年6月,制定鄂尔多斯市《关于进一步完善旗区“一站式”矛盾纠纷多元化解工作的实施意见》,将旗区综治中心和法院诉讼服务中心一体打造、融合共建,实现“一站式”解纷。77个苏木乡镇(街道)综治中心(矛调中心),阵地面积300平米以上,整合派出所、司法所、基层法庭等资源,完善功能场所设置。在嘎查村(社区)党群服务中心建立综治服务窗口,确保矛盾纠纷及时排查、及早发现、及时调处化解。



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坚持注重实效,强化制度机制建设保障综治中心实战化运行
一是健全各级中心制度机制。制定《鄂尔多斯综治中心管理办法(试行)》,明确了综治中心工作职责、工作规程、运行工作制度、工作规范、矛盾纠纷调处化解等工作机制,强化监督管理,确保中心各项工作有序推进。
二是规范各级中心运行流程。持续优化和规范各级中心运行机制和工作流程,强化中心及进驻单位(部门)工作人员的日常管理、培训、考核和服务工作,监督检查进驻人员的工作效能。
三是打造矛盾纠纷多元化解特色品牌。出台《矛盾纠纷分级分类多元化解规范》鄂尔多斯市地方标准,形成可复制、可推广的矛盾纠纷多元化解制度机制范本。创新推出“三分吸附法”,制定鄂尔多斯市《深化总结推广运用“三分吸附法”实施方案》,在全市学习推广以矛盾纠纷即知即调、分流分调、联管联调的“三分吸附法”。



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坚持信息化赋能,通过大数据助力综治中心高效化运行
全面打造鄂尔多斯“根数据库”社会治理应用场景,完成暖城“e”治平台的优化升级,在自治区首创矛盾纠纷受理、调解、司法确认全链条一网通办,接入信访、“12345”等矛盾纠纷数据,通过强化智能分析预警研判,多维度为社会治理提供坚实的数据支撑,全力构建全市矛盾纠纷调处化解一张网,切实解决矛盾纠纷调解业务条块分割等问题,助力全市各级综治中心实战效能,全面为基层减负赋能。

来源:鄂尔多斯市委政法委

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