11月7日，黄南州政协围绕“黄南州州市市政卫生综合整治提升”为课题，对同仁市市政卫生综合整治开展主席集体视察活动，并召开座谈会。我协会马进才会长以州政协委员身份参加视察活动，并在座谈会上以《卫生城市建设与旅游目的地建设的共同性》为题进行发言，全文如下：
卫生城市建设与旅游目的地
建设的共同性
马进才
卫生城市的建设是集经济发展、文化繁荣、城市形象、社会管理、公共卫生、市民素质于一体的一项综合性工作，影响着经济社会的全面发展，人民生活的方方面面。尤其是在文化和旅游业这一领域，直接面对国内外广大的游客群体，是否高质量建设卫生城市、高水平提升公共卫生服务能力，决定着本地居民和外来游客的出行体验和满意度评价，影响着游客重游的概率。
随着人民生活水平的不断提高，对居住环境的舒适、休闲生活的方式也提出了进一步的要求。卫生城市建设和旅游目的地建设，作为决定居住环境和休闲生活的两大因素，看似分属不同领域，实则存在诸多共同，影响城市可持续发展。
目标共同：提升城市形象，促进经济发展
卫生城市建设的核心在于通过改善城市环境卫生、提升公共卫生服务水平，打造一个宜居、宜业的城市环境。而旅游目的地建设则致力于挖掘城市的文化内涵、自然风光等独特资源，吸引游客前来观光旅游，从而带动地方经济发展。二者虽侧重点不同，但最终目标都是为了提升城市的整体形象，增强城市的吸引力和竞争力，促进经济的繁荣发展。
在这一共同目标下，卫生城市的建设为旅游目的地的发展提供了坚实的基础。一个干净整洁、秩序井然的城市环境，是吸引游客的第一步也是得到游客好评的关键。反之，旅游业的兴旺也能促进城市对卫生环境的持续投入，形成良性循环。
理念相同：以人为本，注重可持续发展
无论是卫生城市建设还是旅游目的地建设，都秉持着“以人为本”的根本理念。卫生城市建设强调提高居民生活质量，保障人民群众健康；旅游目的地建设则注重提升游客出行体验，满足人民日益增长的精神文化需求。二者都深刻认识到，城市的发展不应以牺牲环境和资源为代价，而应追求人与自然的和谐共生。
因此，在推进这两项建设的过程中，应充分考虑人与自然在卫生和旅游领域的需求，做到规划先行，在城市规划中预留足够的公共绿地和休闲空间，并且利用好城市内的公园、广场等公共场所作为旅游景点的一部分，既能满足城市风貌的美丽分布需求，满足本地居民、外来游客的休闲旅游需求，又能提升城市的吸引力、竞争力，确保可持续发展。
行动协同：多方参与，形成合力
卫生城市建设和旅游目的地建设都不是一蹴而就的，是需要政府、企业、社会组织及广大市民的共同努力的。政府需要制定相关政策、加大投入力度；企业需要承担社会责任，积极参与城市建设和环境保护；社会组织可以发挥桥梁纽带作用，动员社会各界力量；市民则需提高环保意识，养成良好的卫生习惯。
在这一过程中，卫生城市建设和旅游目的地建设可以相互借鉴、相互促进。比如，通过举办文化旅游节、城市健康跑步等活动，策划健康主题的旅游线路、发展生态旅游、建设绿色民宿酒店等，满足本地居民及外来游客对健康生活方式的不同追求。既能展示城市的旅游魅力，又能增强市民的卫生意识和健康观念。再比如，公共卫生事件（如疫情）对文旅业的影响巨大。卫生城市建设能够有效提高城市的公共卫生安全水平，建立健全的疾病预防控制体系，有效应对突发公共卫生事件，同时也能保障游客的出行健康安全，从而维护文旅市场的稳定发展。
在建设卫生城市和旅游目的地方面，除了应该有“目标共同、理念相同、行动协同”的统一共识，还应该体悟，认真回答好卫生城市和旅游目的地建设要依靠谁、为了谁的这一根本问题。
我们经常会在文旅业内业外听到为了游客要打造种种景区景点、酒店民宿、旅游厕所等旅游场所的言语，其实，这种说法是不够稳妥的。无论是出台相关政策措施、还是建设基础设施，当地居民是最具备出行距离短且出行成本低的绝对优势，可以做到首先关注、首先体验，并且拥有体验过后满意度好坏的优先评价权。因此，政策的出台、基础设施的建设首先要考虑当地居民的更多感受，只有让当地居民对景区景点、酒店民宿、旅游厕所等旅游场所产生满意度，才会对其形成好的风评，当地居民才能发自内心的产生文化认同、情感认同，最终收获的是本地居民的出行流量和消费数量的保证。也只有当本地居民高度满意、高度评价的时候，外来游客才可能有好的旅行体验和好的满意度评价，游客重游目的地的概率才会得到提升，城市形象与经济发展就会越来越好走向长红，反之不然。
综上所述，并基于“三个共同”共识，卫生城市和旅游目的地的建设发展依靠谁、为了谁？答案是共同的，一个优秀的旅游目的地，一定是当地居民先热爱，而后游客所青睐的，一座优秀的卫生城市亦是如此。
卫生城市建设与旅游目的地建设在目标、理念、行动等方面都存在着紧密的联系和共同性。它们相辅相成，共同推动城市的全面发展。未来，随着城市化进程的加快和人们需求的多样化转变，这两大建设方向在政、产、学、研界必将更加紧密地结合在一起，为城市的发展带来更多美好的机遇。
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