在“人民城市”理念提出五周年之际,上海人民广播电台联合上海发布、上海大调研、新华社解码魔都工作室、澎湃新闻和各区融媒体中心,共同推出“2024对话区委书记”系列融媒访谈。
首席主持人秦畅将与区委书记们一起,探访“书记过去一年去过最多的街区”,深入企业楼宇、商场小店、公园绿地以及党群服务中心、社区食堂……触及市民的工作生活,在 Citywalk中,畅谈对区域未来发展的思考与实践。
视频制作:李德政
黄浦区委书记杲云做客首期节目
走进今年他去过最多的黄浦街区
不仅有着对区域未来发展的思考与实践
更藏着中心城区社区治理的破圈和用心今年,这条网红小马路启动了街区提升专项行动,计划通过三年时间(2024-2026),有序实施区域业态调整和提升,围绕“改善街区风貌、扮靓特色节点、提升居住品质、增加服务功能”,打造兼具“烟火气、年代感、时尚范”的生活及休闲区,实现“繁华进贤,烟火常新”目标。
和很多游客到这里寻找精美小店不同,杲云常常走进街巷里弄——
“你看那些店都很有特色,但是房屋实际上破损得很厉害,所以我们整个改造提升并不是简单地做一个薄薄的路边,一定要往里面去做,里面做得越深,老百姓的获得感就越强。”
在这条街上,“白咖夜酒”是杲云这一年走访的关键词。周边不少小店,白天是咖啡馆晚上是酒吧,深受年轻人喜欢,却也给紧邻的居民们带来了噪音、拥堵、治安等一系列困扰。
如何平衡经济活力与城市秩序,今年这个治理的老话题在进贤路上重新被思考和实践。办法有很多,比如专门梳理管理规范,对涉及消防隐患等安全红线的,坚决守牢安全底线,敦促店铺进行整改;对存在噪音扰民问题,想办法帮助商户减少噪音,或是引导商业转型;甚至在装修环节就提前介入,给小店用上最好的隔音层。
“我们还引入了‘红黄绿灯’制度,打个比方小店的管理怎么样、投诉多不多;60分以下的是亮红灯,要叫你关门整改;60分到79分的我们叫黄灯,哪些方面不太好你要改进;那么80分以上就是绿灯,你就照常经营,我们不会打扰你、也不会干扰你。”
好的环境,不仅靠政府治理,更要靠经营者共同维护。像有的区域是商家与居民区的联盟合作,又的是经营户之间的行业自律联盟,情况不同、策略不同。但相同的是,效果都很明显,居民投诉明显减少、商居矛盾大大缓解。如今在这些烟火气浓郁的小街上,很多店铺都打开围墙,成为街区一景:
“把商家跟社区我们要紧密结合在一起,让居民也理解,同时商家也知道居民的一些诉求,通过这种探索以后,逐步能够协调好彼此之间的矛盾,既支持新业态经济发展,也营造好宜居的街区氛围。”
推开窗就是鸟语花香,花园弄堂间,银杏树下洒落着片片金黄。
位于衡复历史文化风貌区的长乐邨,是丰子恺的故居所在地,历经岁月洗礼,也曾是一番苍老模样,外墙风化、结构松动、楼板渗水、设施老旧,居民们的生活环境大多不尽如人意。区委书记杲云这一两年间多次走进这里——
“每一户居民都有自己的想法和要求,你在设计的时候要充分听取意见,在改造过程当中,居民们又不断有新的想法,你还要不断地再去调整,整个工作量是非常大的。宁可协商的次数多,把各方面的意见能够综合起来,任何一个方案不可能十全十美,但是尽量去找到那个尽可能多的人赞同的方案。”
精雕细琢“一户一方案”,长乐邨启动了屋面翻修、设施更新、厨卫改造、白蚁防治等一系列项目,甚至在中心区域光照最好的地方,为居民们建了一排椅子。
如今再走进长乐邨,无论是建筑内的走廊、扶梯、厨卫,还是建筑外的立面、绿化、通道,全都面貌一新。茶余饭后在小区里散步的居民明显增多,更成了巨富长地区的热门打卡地。在杲云看来,在区域面积小、精细化程度高的黄浦区,“用心”是很多工作的出发点,也是落脚点。
“一个要做有心人,你要去挖掘这种空间。因为这个小区老年人的比例还是非常高的,很多老年人喜欢,太阳出来的时候晒晒太阳,家长里短聊聊天。”
更值得一提的是,这一年间,长乐邨还成立了自治家园执委会,由4名委员和7名顾问组成,全都是小区在住居民,平均年龄63岁。关注到小区环境,执委会牵头针对小区“餐饮后弄堂环境脏乱差” “小区银杏叶太茂盛遮阳” “增添安装小区门禁系统”等问题,召开沟通会,社区老龄人口较多,执委会又发起“增设一键通叫车服务电话亭”“增设长乐邨卖菜摊位”等事宜沟通会,根据居民建议增配了楼道适老化扶手和小区适老化座椅等,居住品质显著提升。
如今的长乐邨里
诗意与烟火相融
静待改造的进贤路上
传统与潮流交汇
还有百年淮海路的迭代更新
刚发布新一轮规划的步行街
黄浦从来不缺人气与客流
关键在用心去看、用心去做
让发展中的黄浦
处处见“人”、处处惠“人”
今天走过的这片区域里,有我今年重点关注、牵头解决的瑞金二路街道辖区“白咖夜酒”的管理难题;有因影视剧《繁花》而火的网红小马路进贤路;有我们精心打造的“口袋公园”,也有百年花园里弄长乐邨的改造修缮、带动社区自治共治的生动实践...在黄浦,很多事情你都要用心去看,用心去琢磨,用心去做,要真正地钻进去,只有往里走,往深里做,一件事情就一定能够做好!