资讯专报
2024年9月15日，中共中央、国务院印发了《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，再次提出要“提升区域协调发展就业承载力。引导资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西部、从中心城市向腹地有序转移，加大对革命老区、边境地区、资源枯竭地区等政策倾斜，促进区域间就业均衡发展。
本期资讯快报就“产业转移”相关政策作专题分享。
一、 中央、国家部委相关政策
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1.《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》
2024年9月25日，《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》发布。《意见明确》将引导资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西部、从中心城市向腹地有序转移，该决策为产业转移提供了政策指导和支持。
该政策鼓励沿海省份主动调整经济结构，并为率先向中西部转移的企业给予肯定和政策支持。从而优化我国产业布局，推动区域经济协调发展，缩小区域发展差距，促进共同富裕。
《决定》指出：健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。抓紧打造自主可控的产业链供应链，健全强化集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件工业软件、先进材料等重点产业链发展体制机制，全链条推进技术攻关、成果应用。建立产业链供应链安全风险评估和应对机制。完善产业在国内梯度有序转移的协作机制，推动转出地和承接地利益共享。建设国家战略腹地和关键产业备份。加快完善国家储备体系。完善战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系。
为贯彻落实中共中央、国务院关于新时代推动西部大开发的决策部署，结合西部地区实际，国家发展改革委会同有关方面对《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》进行了修订，形成了《西部地区鼓励类产业目录（修订征求意见稿）》。
2024年5月27日，中共中央政治局召开会议审议通过。
6.工业和信息化部等七部门关于推动未来产业创新发展的实施意见
2025年，我国未来产业技术创新、产业培育、安全治理等全面发展，部分领域达到国际先进水平，产业规模稳步提升。建设一批未来产业孵化器和先导区，突破百项前沿关键核心技术，形成百项标志性产品，初步形成符合我国实际的未来产业发展模式。到2027年，未来产业综合实力显著提升，部分领域实现全球引领。关键核心技术取得重大突破，一批新技术、新产品、新业态、新模式得到普遍应用，形成可持续发展的长效机制，成为世界未来产业重要策源地。
《产业结构调整指导目录》是引导社会投资方向、政府管理投资项目，制定实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。共有条目1005条，其中鼓励类352条、限制类231条、淘汰类422条。
2022年1月出台，明确指出西部地区有序承接东部地区产业转移，建设国家重要的能源化工、资源精深加工、新材料、轻工产品等劳动密集型产业、绿色食品基地，以及区域性高技术产业和先进制造业基地。
二、 湖北省相关政策
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为发挥湖北省承东启西区位优势和内陆市场中心优势，抢抓产能向内陆市场转移的重大机遇，推动湖北省加快融入双循环新发展格局，湖北省于2020年12月发布此件。
2.政策解读《湖北认定首批6个省级承接产业转移示范区》
2022年2月9日，湖北省发改委发布第一批省级承接产业转移示范区，共有6家上榜。
2022年10月，湖北省发改委员发布全省各地依托11个开发区（产业园区）申报的省级承接产业示范区，被确定为第二批省级承接产业转移示范区。
4.湖北省加快低空经济高质量发展行动方案（2024-2027年）
30个通用机场、600+起降点，“湖北低空经济16条”发布！
力争全省激光产业规模2024年达到280亿元
湖北加速发展未来产业 2026年产业总体规模将达到1000亿元
7.湖北省工业软件产业高质量发展行动方案（2024年-2026年）
湖北支持工业软件产业发展，打造中国“工业软件之都”
重点布局建设40个省县域特色产业集群！省县域特色产业集群高质量发展实施方案落地
9.《省人民政府办公厅关于加快培育新质生产力推动高质量发展的实施意见》
湖北出台18条举措 加快培育新质生产力
10.省人民政府办公厅关于印发湖北省汽车产业转型发展实施方案（2023-2025年）的通知
创新供应链金融服务 支持汽车供应链强链、补链
湖北实施“链长+链主+链创”融合机制，加大产业链协同和供应链金融产品创新力度
三、产业转移发展对接活动动态
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9月7－8日，2024中国产业转移发展对接活动（云南）在昆明举行。工业和信息化部党组书记、部长金壮龙，云南省委书记、省人大常委会主任王宁出席活动开幕式并致辞。云南省委副书记、省长王予波作产业推介。
8月31日－9月2日，2024中国产业转移发展对接活动（黑龙江）在哈尔滨举行。工业和信息化部党组书记、部长金壮龙，黑龙江省委书记、省人大常委会主任许勤出席活动开幕式并致辞。黑龙江省委副书记、省长梁惠玲主持开幕式。
7月27－29日，2024中国产业转移发展对接活动（宁夏）在银川举行。宁夏回族自治区党委书记李邑飞，工业和信息化部党组成员、副部长单忠德出席活动开幕式并致辞。
6月15－16日，2024中国产业转移发展对接活动（广西）在南宁举行。工业和信息化部党组书记、部长金壮龙，广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘宁出席开幕式并致辞。广西壮族自治区党委副书记、自治区主席蓝天立主持开幕式。
3月31日，2024中国产业转移发展对接活动（四川）在成都举行。工业和信息化部党组书记、部长金壮龙，四川省委书记、省人大常委会主任王晓晖出席开幕式并致辞。四川省委副书记、省长黄强主持开幕式。
4月21日，2024中国产业转移发展对接活动（贵州）在贵阳举行。工业和信息化部党组书记、部长金壮龙，贵州省委书记、省人大常委会主任徐麟出席活动开幕式并致辞。贵州省委副书记、省长李炳军作投资推介。
编辑/审核：战略发展部（董事会办公室）
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