10月29日,烟台市人民政府新闻办公室举行“改革攻坚进行时”主题系列第四场新闻发布会。烟台市中级人民法院党组成员、副院长王桂一;烟台市人民检察院党组成员、副检察长李富宁;烟台市公安局党委委员、副局长曲冠玲;烟台市司法局政治部主任刘韬就媒体关心的问题,回答记者提问。
新闻发布会答记者问
答
烟台市中级人民法院党组成员、副院长 王桂一——
近年来,全市两级法院坚持贯彻习近平法治思想,跟进落实党的二十届三中全会精神,聚焦“公正与效率”工作主题,以审判为中心,持续释放“法护航·益企行”司法助企品牌效能,努力为全市经济社会高质量发展提供有力司法服务和司法保障。
深化府院联动工作机制。联合市政府出台《关于全面建立府院联动机制的意见》,陆续召开全市破产、诚信社会、依法行政、金融等领域府院联动会议,充分发挥司法建议工作机制,制发金融风险防控、劳动者权益保障等司法建议书165份。推进府院联动重点领域工作,深化“府院联动·助企重生”破产审判品牌引领,今年以来审结破产案件71件,重整成功6家企业,盘活资产近14亿元。
做实多元解纷工作。持续强化“诉调一体化”办案机制建设,依托诉讼服务中心,引进各类调解组织42个、特邀调解员139人,确定202名法官、170名法官助理结对指导326个调解组织开展调解工作,诉前成功化解纠纷4.5万余件,为根本化解社会矛盾和经济纠纷提供充分的司法服务和司法保障。
做优经济类案件司法审判工作。发挥刑事审判职能,依法严惩非法经营、合同诈骗和串通投标等各类破坏市场经济秩序的犯罪行为,以及损害商业信誉、侵犯商业秘密等不正当竞争行为,助力形成竞争有序的经济环境。依法审理各类金融案件,优化组建金融专业化审判团队20余个,建立新型疑难金融案件定期研讨机制,妥善审结金融案件17000余件,依法促进金融市场平稳健康运行。
做精案件执行工作。坚持强联互动、纵深推进、综合治理“执行难”,推动建立“党委领导、法院主办、主管部门协同配合”的工作机制,灵活运用“放水养鱼”、分期履行和企业信用修复等执行措施。今年以来,共开展集中执行行动208次,执结涉民营企业中小微企业案件3236件,执行到位金额21.76亿元。
强化典型案例宣传引导。市法院依托“烟法融媒”新媒体矩阵,开辟“法护航·益企行”“握手烟和”“法官有案说”等专栏,制作发布涉企、涉民生等典型案例121个,结集出版《涉企纠纷办案实务指引》一书,收录典型案例66个,充分发挥典型案例促进服务经济社会发展导向作用。
答
烟台市县两级院未检团队主要开展了以下三个方面工作:
严格依法办案,提升精准预防质效。坚持“预防就是保护,惩治也是挽救”理念,高质效办好每一个涉未成年人案件。今年以来,依法审结未成年涉罪批捕、起诉案件118件170人,对于犯罪性质恶劣、主观恶性大的未成年人,坚决依法惩处;健全涉罪未成年人分级干预体系,推进未检社会支持体系示范建设,联合开展涉罪未成年人社会调查72次、考察帮教28人,落实未成年人特殊制度,精准预防再犯,帮助涉罪未成年人回归社会,2人成功考上大学。全市未成年人犯罪率长期保持在全省低位。2起案件获评全省典型案例。
加强综合履职,净化未成年人成长空间。树立“上前一步、走深一层”理念,发挥未检综合履职优势,一体办理涉未民事、行政、公益诉讼案件47件,针对性开展家庭教育指导,制发督促监护令152份;针对校园安全、经营娱乐场所、成瘾性物质、网络保护等重点领域开展法律监督专项行动10余次,制发检察建议38份。预防未成年人滥用“笑气”的立法建议被纳入新修订的《山东省未成年人保护条例》,真正实现了“办理一案,治理一片”的效果,工作经验被中央政法委、最高人民检察院、山东省人民检察院推广。
注重前端预防,提升未成年人法治素养。组建“青未了·烟检护蕾”团队,积极参加市委政法委“政法干警进校园 护航千堂法治课”活动,自主开展“法治进职校”、“检察开放日”等系列活动160余场,受众86900余人;注重研发优质法治宣传产品,2部作品入选全省精品法治课程。发挥法治教育基地的作用,推动青少年法治教育、思想品德教育、爱国主义教育一体融通,助力未成年人养成遵法、守法的良好习惯。市检察院第七检察部被评为“全国青少年普法教育先进集体”,被最高人民检察院记集体一等功。
▲发布会现场
答
烟台市公安局党委委员、副局长 曲冠玲——
随着移动互联网技术的发展,各类校园诈骗违法犯罪活动呈上升趋势,骗子针对不同学生群体,精心设计了各种骗术,利用学生群体社会阅历不足等弱点,诱使不少涉世未深的在校学生陷入骗局,部分学生还成为电诈犯罪活动的参与者。根据数据分析,在青少年学生受害人中,以“买卖游戏皮肤、账号”等为理由的虚假购物服务类诈骗、以“追星”“高薪工作”为诱饵的刷单返利类诈骗、冒充“好友、师长”等熟人类诈骗以及“号称要惩罚家长”等的冒充公检法类诈骗比较高发。针对这几类诈骗,希望广大青少年,要做到规范使用手机,特别是对社交账号、游戏账号的使用,不要擅自添加陌生好友,短信验证码不能随意给网上陌生人,也不要轻易和陌生人进行手机屏幕共享,避免个人信息的泄露;不轻信网络上所谓的无门槛高收益的兼职广告,要求先付款后入职皆是骗局;不管是网络中还是现实中,如果遭遇诈骗,不要擅自处理,一定要及时拨打110报警或跟老师求助。
在参诈涉诈方面,近年来,不少青年学生群体被诈骗分子蝇头小利所蛊惑,直接或间接为诈骗分子实施犯罪活动提供“两卡”作案工具、提供组建涉诈群聊、发送诈骗短信、拨打诈骗电话以及“刷流水”“洗钱”资金结转服务,给人民群众财产造成严重损失。在此,提醒广大青少年一定要增强法治意识,知法守法,绝不从事、参与电信网络诈骗违法犯罪活动,不参与“非法引流”、“跑分”洗钱违法犯罪活动,不为诈骗行为提供帮助和方便,坚决不出借、出租、出售本人或家长实名认证的手机卡、银行卡以及微信、qq等网络账号、第三方支付账号,这些都是违法犯罪行为,公安机关将依法严厉打击和惩处。家长和老师们也要多关注青少年的学习和娱乐行为,要对孩子进行正面教育和正确引导,普及反诈知识,发现异常及时介入,避免青少年被骗和涉诈情况发生。
答
烟台市司法局政治部主任 刘韬——
近年来,烟台聚焦矛盾纠纷多元化解,精耕行业性、专业性调解领域。先后有5个行专调委会被评为全国模范人民调解委员会,3名行专调解员被评为全国模范人民调解员,主要做了三方面的工作。
织密行专调解网络。树牢“哪里矛盾纠纷突出,调解工作就跟进到哪里”的理念,积极指导相关部门单位,先后在医疗、交通、婚姻家庭等矛盾纠纷多发领域建立健全行专调解组织,并积极向环保、金融、社会保险费、民商事纠纷等领域拓展。目前,全市行专调解组织已达218个,今年指导成立了烟台市工商联(总商会)民商事调解委员会,“一带一路”国际商事调解中心烟台调解室,构建起多层次、宽领域、广覆盖的调解组织网络,为调解工作提供了坚实的组织保障。
建强行专调解队伍。印发了《关于加强行业性、专业性调解工作的意见》,依法规范行专调解组织的设立备案、队伍建设、培训管理、业务开展等各方面工作,提升调解规范化建设水平。将行专调解员纳入人民调解员等级评定体系,提升调解员的荣誉感、归属感。870余名专(兼)职行专调解员全部纳入各级各部门调解工作培训范围,年均培训1900余人次,有力提升了调解能力。
提升行专调解效能。指导各行专调解组织及时加强矛盾纠纷的研判、预警和调处,做到早发现、早介入、早化解,我市1个行专调解案例被评为山东省“十佳人民调解案例”。指导各行专调解组织加强调解后的跟踪回访,确保调解协议得到有效履行。依托传统媒体和新媒体平台,全方位、多角度的展示行专调解的优势和成效,提升社会对行专调解的知晓率、首选率。
审核/烟台市人民政府新闻办公室
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