文章来源 | 西城检察
10月30日下午，北京市西城区人民检察院召开“海畔公益对话”暨“检护民生”专项行动新闻发布会，通过“海畔公益对话”创新平台，介绍“四大检察”守护民生福祉、维护公共利益整体工作情况及“检护民生”专项行动工作进展情况，发布了该院高质效履行“四大检察”职能守护民生民利典型案例。
自2024年2月最高人民检察院部署开展“检护民生”专项行动以来，西城区人民检察院在北京市人民检察院坚强领导下，全面发挥“四大检察”职能作用，聚焦人民群众急难愁盼，主动融入首都核心区区域基层治理，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。截至10月24日，共受理各类“检护民生”案件2254件，其中刑事检察968件、民事检察973件、行政检察190件、公益诉讼123件，专项行动取得阶段性进展。
聚焦重点人群
不断加强特殊群体权益保障
一是深化劳动者权益保障。依托市检察院搭建的“劳动者权益保护”检察联络室，协同区总工会推进“一函两书”制度落地见效。与区人社局、区住建委共同推进2024年度西城区“安薪北京”夏季专项行动，将检察版“接诉即办”与常态化支持起诉工作相结合，排查涉拖欠劳动报酬线索4000余条，办理建筑工程领域民事支持起诉案件178件，帮助追讨薪资近300万元。二是深化未成年人权益保障。高质效办理新业态领域涉未成年人网络保护案件，筛查发现辖区内某软件公司出品“弹幕互动玩法”违反《未成年人网络保护条例》规定，通过行政公益诉讼促推相关行政部门依法全面履职，通过民事公益诉讼督促涉案公司优化产品设计、落实企业责任，构筑未成年人网络保护防线。聚焦校园周边综合治理，牵头多部门联合签署《北京市西城区特许经营场所与教育办学规划协同健康发展机制》，共同营造未成年人保护良好社会环境。三是深化妇女权益保障。就辖区内某公司拖欠女性员工生育津贴问题，积极与相关行政机关理顺工作机制，保护女职工合法劳动权益。与区妇联签署《关于深化开展“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”活动的意见》，建立“线索移送－案件办理－实时反馈－多元帮扶”合作模式，为10名因案致困妇女发放司法救助金，多方合力共管，共同推动困难妇女合法权益保障走深走实。
聚焦重点领域
有力服务经济社会高质量发展
一是守护群众“舌尖安全”。积极推进食用农产品“治违禁 控药残 促提升”专项行动，查办以马肉、猪肉冒充驴肉，涉嫌生产、销售伪劣产品罪相关犯罪，通过提前介入，引导公安机关对辖区内17家店铺经营者立案侦查。发挥刑事打击和民事公益保护职能，查办北京某健康管理有限公司销售含有毒、有害非食品原料的“螺旋藻果片”案件。针对部分商户违规使用“生鲜灯”、销售过期食品，销售未公示产品信息食品盲盒，部分药店对老年人常用处方药管理不规范等问题，积极与行政主管部门磋商，合力整治食品药品安全领域突出问题。二是守护群众居住安全。聚焦首都功能核心区发展和老城整体保护政策要求，加入区历史文化名城保护委员会，在区委领导下，以检察履职服务辖区历史文化街区保护和老城更新民生保障。回应民生需求，对历史文化街区腾退改造中随意倾倒、堆放建筑垃圾，个别区域违法架空管线等现象开展专项监督。依托政府统筹、街道负责、部门履职、居民协助的房屋租赁综合治理工作机制，筛查并移送违规使用公租房线索135条，确保公共资源更好服务于首都经济社会高质量发展。三是守护辖区生产安全。依托“检察+行政”协作机制，把维护首都核心区安全稳定作为重大政治任务抓紧抓实。牵头与辖区内四家职能单位签订《西城区安全生产行刑衔接工作实施办法（试行）》，建立健全安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制，系统摸排、规范室外充换电柜符合国家标准，助力保障辖区消防安全。办理重点文物保护单位周边商户违法焚烧存在安全隐患案，联合10余家行政机关、属地街道召开专项推进会，推动隐患解决，护航首都功能核心区安全生产。
强化数字赋能
综合履职促进办案提质增效
一是建用模型发挥数据赋能。借助区委提级调度经验，综合利用系统内外数据，强化数字检察赋能护佑民生的重要作用。构建“校园内外综合治理大数据法律监督模型”，畅通线索渠道、深化数据共享、丰富投诉路径，将防范化解校园周边风险端口前置，更好保障平安校园建设。依托“国家司法救助案件线索发现大数据模型”，以残疾人、妇女、老年人等为重点群体，以交通肇事、故意伤害、寻衅滋事、诈骗等为重点罪名，筛查线索200余条，依法为21名被害人发放司法救助金。二是综合履职释放数智效能。打通“四大检察”内部数据共用共享渠道，实现案件线索审查常态化。依托行刑反向衔接案件，从刑事案件中提取违法使用伪造健康证明的从业人员名单，自主建用“伪造公文证件印章监督治理模型”，向相关行政部门移送线索345条；牵头多家职能部门共同签署《预防性健康检查证明规范管理联动工作机制会议纪要》，构建“1＋1＋N”伪造证件全链条打击治理体系；向涉案餐饮企业制发社会治理检察建议，促进检察履职与社会治理同频共振。三是数据牵引破解治理难题。积极探索轻罪治理新方法新模式，建用“辖区停车位治理大数据法律监督模型”，综合分析停车难引发的刑事案件、治安案件、投诉热线数据，科学测算发现辖区内高风险停车点位，对停车问题开展综合治理。自模型研发以来，该院受理的因停车纠纷引发的刑事案件数量同比下降10%，该模型被嵌入西城区辅助区领导决策系统“领航西城”，助力基层社会矛盾源头预防和化解。
中央、市属多家主流媒体参加新闻发布会
北京市人大代表梁晨
西城区人大代表盛洁、管岚、潘月娇
“益心为公”志愿者张步峰
受邀观摩新闻发布会
