(一)
穷则变,变则通,通则久。
中华民族历来都强调求新求变,《诗经》里讲的“周虽旧邦,其命维新”,《韩非子》中所说的“世异则事异,事异则备变”“时移而治不易者乱”,以及商鞅提出的“不法古,不循今”,《与施愚山书》中所讲的“别具一格”,《庄子·刻意》中所讲的“吐故纳新”等,都提倡在创新中求变化、求发展、求进步。
渭南,是中华民族的重要发祥地之一。字圣仓颉创造了汉字,酒圣杜康酿造出美酒,隶书鼻祖程邈将篆书改革为隶书,史圣司马迁写出了我国第一部纪传体通史《史记》……生活在这片土地上的人们,自古以来就有创新创造的传统。
回想改革开放之初,在偏僻的渭北农村,渭南人率先开启以推行家庭联产承包责任制为主要内容的农村改革,他们引良种分土地,实现了粮食产量翻番。如今,渭南粮食产量由1978年的116.81万吨增加到2023年的258.18万吨,居全省第一,成为陕西省名副其实的“粮袋子”。
2023年,渭南粮食生产实现”十九连丰”
2011年11月15日,渭南市食品安全监管体制改革迈出了历史性的步伐,在全国首开先河,组建成立了渭南市食品药品监督管理委员会,成功打造了全国食品安全监管体制改革的“渭南模式”。
2007年以来,渭南市以“政府扶持、企业联姻、剧团服务、百姓受惠”的运行机制,持续开展“一元剧场”文化惠民活动。剧团与观众的热情“双向奔赴”,资深戏迷们直呼“嘹得很!”
我们还欣喜看到:合阳县沟北村用了三年时间,从传统落后村一跃成为全省农村“三变”改革高标准示范村,村民因“三变”改革脱了贫;富平县从生态系统整体性出发,坚持补水和节水、河里和岸上、技术创新和制度创新并举,让昔日的“荒滩沟”变成今日的“幸福川”……
(二)
习近平总书记指出,改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
渭南义无反顾地扛起责任,抓改革、促发展,奏响了新时代改革开放的激扬乐章。成绩是看得见的。2023年,渭南工业投资增长34.1%,增速居全省第一;营商环境满意度测评居全省前列;秦创原创新驱动专项考核全省第一;连续四年稳居百城消费者满意度测评全省第一;PM2.5改善幅度全省第一……
风电产业发展迅速
渭南经济社会高质量发展的“含金量”更足、“含绿量”更高,群众幸福指数持续攀升。在这个过程中,有三个关键词最为亮眼。
闯的劲头。一方水土养育一方人,大山大河养育了渭南的灿烂华夏文化,也造就了渭南人敢为天下先的魄力。改革开放以来,全省第一家民营运输公司、第一架由农民建造的黄河大桥先后出现在渭南,将渭南人向新求变的闯劲体现得淋漓尽致。由此,渭南人永葆“闯”的劲头和“实”的作风,推动改革与发展深度融合、高效联动。在入选国家系统化全域推进海绵城市建设示范城市、各项工作正在有力有序推进之时,渭南入围全国全民运动健身模范市创建名单,成功获批国家知识产权强市建设试点城市。入围、获批,反映出的是渭南人敢于突破、真抓实干的勇气和底气。
蓝天白云美如画
实干为要。这些年来,渭南始终坚持人民至上,推出了一系列靶向精准、指向明确的改革举措,一步一个脚印推动改革取得实实在在的效果。如何让老百姓乐享更多蓝天白云,一项大气污染治理专项行动悄然打响。变化就在身边。渭南在2023年度全省大气污染治理专项行动考核中排名第一,今年 1-7月空气质量改善率排名全国第6。还有,近几年渭南每年都在聚力抓好十件民生实事,让老百姓的幸福“看得见、摸得着”。今年上半年城乡居民人均可支配收入分别增长4.2%、7.8%;新改扩建中小学幼儿园16所、新增学位1.8万个;主干道海绵示范项目建成投运;“四国足球邀请赛”等一批赛事火热举办。
砥砺韧劲。全面深化改革,需要的是锲而不舍、久久为功的韧劲。就拿深化“放管服”改革来说,全市四级便民服务体系已经实现全覆盖,相对集中行政许可权改革承接划转事项329项,连续4年市级重点项目市域内手续一季度全部办结,投资项目审批“四减一优”服务模式获评全国政博会“高效办成一件事”典型案例。看准了就要坚定不移抓。渭南将聚焦重点环节集成发力,让“高效办成一件事”成为常态,让各类企业享受到一流的营商环境。
(三)
绿色成为城市最美底色
市委六届七次全会立足改革新阶段、需求新变化、事业新要求,对照三中全会《决定》和省委全会部署,从扬优势、育新机、补短板、守底线出发谋划出一系列符合渭南实际的改革举措。全会通过的《实施意见》中的第二至第十二部分,包含内容条目56条,从经济、政治、文化、社会、生态、安全治理和党的建设等方面安排改革任务。前行路上,应该怎么干,须把握好三个方面。
牵住改革“牛鼻子”。经济体制改革是进一步全面深化改革的“牛鼻子”,对其他领域改革具有牵引作用。渭南要破解制约高质量发展的卡点堵点,就要通过进一步全面深化改革,升级经济体系和激发市场活力。比如,提出一系列促进准入畅通、规则一致、监管协同的改革举措,明确深化要素市场化配置改革,更好服务构建全国统一大市场。比如,提出建设面向“一带一路”重要节点城市,培育壮大外贸优势产业,扶持开放型骨干企业,深化拓展横向协作,推进内外贸一体化发展。
产品创新推动高质量发展
人民满意是标准。“改革发展搞得成功不成功,最终的判断标准是人民是不是共同享受到改革发展的成果。”党的十八大以来,在我国全面深化改革向纵深推进的2000多个改革方案里,“人民”二字贯穿始终。随着社会的进一步发展,人民群众追求的层次也在不断提高、内涵在不断拓展,老百姓除了关心“柴米油盐”,更在追求“诗和远方”。在奋力谱写中国式现代化建设的渭南新篇章实践中,依然要持续回答好“改革为民、改革惠民”的考题。比如,提出围绕增进东秦百姓福祉,完善基本公共服务制度体系、健全保障和改善民生制度体系、深化文化体制机制改革等等,就是为了更好满足人民群众的美好生活需要。
改革绝非一蹴而就,不能毕其功于一役。向着新的奋斗目标出发,广大党员干部既要争当改革的促进派,又要当好改革的实干家,必须拿出坚定者、奋进者、搏击者的姿态,执“改革之笔”,书“为民答卷”,齐心协力把进一步全面深化改革的“大写意”变成“实景画”。
期待,渭南在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的伟大实践中,穿越激流险滩,勇于攻坚克难,交出新的更加优异的答卷。