【“鑫湾区”治理】山阳镇中兴村:“小”积分撬动“大”治理 “五步法”走出乡村“新风貌”

时事   2024-12-16 21:16   上海  

“小”积分撬动“大”治

“五步法”走出乡村“新风貌”


今年以来,山阳镇中兴村党总支注重“点面结合”,在“宅基议事”制度基础上,以“五步法”探索积分治理模式,激发村民在乡村治理中的“主人翁”意识,实现从“袖手看”到“动手干”的华丽转身。近期,村民们手拿“积分兑换卡”,到村兑换心仪的实物,脸上的笑容印证着这套“小”积分撬动“大”治理的模式正初见成效。



一学:博采众长成自家之方

为探索制定适合本村的积分治理模式,中兴村“两委”班子多次前往兄弟单位实地调研、学习经验。经过一个多月的商议、讨论和修改,综合考虑检查项目、评分标准、长效机制等,结合村域实际,形成《中兴村人居环境积分制度实施办法(讨论稿)》,明确了“无五违、清群租、村整洁、水清澈、院漂亮、柳成荫、人和谐”在内的7大类总计25项检查内容,此外还涵盖三类扣分项、三类一票否决项,综合评判宅基人居环境状况。


二议:民事民议集八方智慧





制定《办法(讨论稿)》后,中兴村“两委”班子及时组织召开村民代表大会,交由村民审议,让村民说了算、定了干,把意见建议都摊到桌面上,协商讨论并形成具体操作办法,促使村民从旁观者向决策者转变。会上,村民代表针对《办法(讨论稿)》内容进行提问,如宅前屋后是否整洁的标准认定、鸡鸭养殖问题等,村“两委”班子逐一解答,共同讨论合理性以及可行性,并对检查小组的人员组成进行商议,最终全票通过《办法》,确定在10月中下旬开展第三季度积分检查。


三评:走村入户看乡村新貌



在正式开展评比前,中兴村“两委”班子召集由网格员、村民小组长和村民代表组成的检查小组,对积分检查内容做专题培训,统一评分标准,确定检查时间,确保评比工作顺利开展。各检查小组分别前往各自网格,检查宅前屋后是否有暴露的垃圾、是否有乱堆杂物、“小三园”建设是否有序。





如发现部分不符合的情形,则扣除20积分,在扣分同时也督促村民及时整改;如发现有新增的违章搭建或违法用地,或存在无证废品回收等情形,则取消本次积分资格,待整改合格后重新予以积分。全村311户人家的评比分数在检查表上都有迹可查,由工作人员进行线上录入,并予以公示,做到公平公正。


四兑:以兑鼓劲促比学赶超

为提高村民主动参与治理的积极性,中兴村为每家每户制作了“积分兑换卡”,将评比分数转换为兑换积分,与物资奖励挂钩,每季度可兑换相应积分的物品。同时,为了给予村民更多的选择权,共设置十档积分兑换标准,每档积分有三样物品可供挑选。



11月14日,在《中兴村人居环境积分制度实施办法》正式实施的第一个兑换日,村民们手拿“积分兑换卡”,纷纷前往兑换心仪的大米、食用油、洗衣液等,以积分赋能带动无形比学赶超新风尚。


五炼:查漏补缺助提档升级

积分制的运用将村民相互联系,将卫生清洁的“家里事”变成洁美乡村的“村里事”,又将村域治理的“村里事”变成人人参与的“家里事”。为解决积分兑换过程中发现的“纸质积分卡拖慢兑换效率”“大米、油等紧俏物品在兑换过程中就需要‘下单补货’”等问题,中兴村“两委”班子及时总结经验,寻求“智治”支撑,将后续的积分治理工作纳入中兴村“智慧乡村数字平台”,推出积分制“2.0版”。

利用数字化手段进行积分记录和公示,并绑定至手机小程序,村民可随时登录自家账号查看,并通过“掌上积分超市”提前下单心仪礼品,让兑换流程更加高效简洁。此外,参加党员会议、村民会议、公共志愿活动等行为也可获得积分,还鼓励村民通过小程序“随手拍”功能反馈道路破损、河道垃圾等信息,一经核实给予对应积分奖励,推动形成村民全员参与乡村治理的良好氛围,进一步提升乡村治理效能。

供稿:山阳镇

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