内蒙古金融监管局：金融浇灌“金米粒” 地标也能出新意

财富 2025-01-03 17:01 北京

农金眼

内蒙古金融监管局扛起“金”锄头，深挖“一粒米”价值，助力擦亮“兴安盟大米”品牌，有力推动农业高质量发展、农民增收、农村繁荣。

兴安岭上兴安盟，好山好水好大米。位于“寒地水稻黄金种植带”的“兴安盟大米”颗粒饱满、晶莹透明，成功入选第一批地理标志运用促进重点联系指导名录。国家金融监督管理总局内蒙古监管局（以下简称“内蒙古金融监管局”）立足地理标志产业优势，推出专属金融产品，持续助力农业产业特色化、差异化发展，助推“兴安盟大米”品牌价值超260亿元。

优化政策体系

夯实大米主“稻”地位

内蒙古金融监管局深入贯彻落实“千万工程”经验，先后制定印发《支持20条重点产业链发展的指导意见》《推进绿色金融工作的指导意见》《银行业保险业服务全面推进乡村振兴重点工作的指导意见》等政策文件，打出监管引领“组合拳”，指导银行保险机构推动“兴安盟大米”从做产品向做品牌转变，逐年实现服务重点产业信贷增量、金融增品、服务增效和融资成本下降的工作目标。截至2024年9月末，兴安盟内银行机构支持大米产业贷款余额30.08亿元，贷款增速28.65%，贷款利率连续三年下降。

“我们的生产加工车间现在每天可生产大米100吨，有了充足的资金支持，未来将进一步延长‘兴安盟大米’产业链，打造独具地方特色的深加工产品，叫响‘兴安盟大米’的‘金招牌’！”兴安盟草原三河有机农业开发有限公司行政经理崔智翔说。为了让金融服务对接更有温度，内蒙古金融监管局指导国家金融监督管理总局兴安监管分局（以下简称“兴安金融监管分局”）联合兴安盟财政局搭建银企沟通桥梁，组织召开全盟金融服务大米产业发展座谈会暨协议签约仪式，8家大中型银行机构为水稻种植户、粮食经纪人、大米产业化龙头企业和水稻加工销售企业等经营主体提供信贷支持28.5亿元，贷款利率低至3.15%。

2024年6月，内蒙古金融监管局联合自治区财政、农牧等部门印发《内蒙古自治区2024年非产粮大县三大粮食作物完全成本保险实施方案》，全面推行水稻完全成本保险，并在所有旗县区实施差异化保额，全力护航“兴安盟大米”产业健康发展。“水稻保险之前主要保障种子和化肥等直接物化成本，2024年我们召开种植险承保启动会，专题讲解宣导水稻完全成本保险产品，每亩水稻风险保障从之前的500元提升至1200元。”中国人保财险兴安盟分公司负责人王怀珉介绍道。目前，兴安盟已实现水稻完全成本保险全覆盖，为6500户种植户承保水稻59.93万亩，保险保障金额7.19亿元，并完成对5000亩受灾水稻的理赔工作，赔偿金额197万元，有效减少了水稻种植户的因灾损失。

提供特色服务

品牌建设水“稻”渠成

兴安金融监管分局主要负责人包志伟介绍说：“我们推动辖内银行保险机构充分挖掘‘兴安盟大米’地标品牌价值，已开发大米贷、兴农快贷、佳稻易贷、保单质押贷等线上线下大米全产业链金融产品45个，其中涉及生产加工环节产品24个、收购环节产品15个、供应链产业链金融产品6个。”内蒙古金融监管局组织开展“金融助企早春行动”“普惠金融推进月”“金融宣传五进入”“金融教育宣传月”等活动，指导银行机构通过“扫街”、串巷、进园、入企、下乡等多种形式主动走访对接，调研大米种植、加工、销售经营情况，摸清辖内大米产业生产销售模式、种植面积、种植成本、补贴等基础信息，深挖“兴安盟大米”品牌价值，制定专属信贷融资方案，有效满足不同经营主体金融需求。

“‘兴安盟大米’地理标志作为重要的知识产权，是促进区域特色经济发展的有效载体。金融支持地理标志产业发展，是助力特色经济发展的重要着力点。”兴安盟市场监管局知识产权发展和保护科科长杜秋香说。内蒙古金融监管局主动搭建“知产”换“资产”桥梁，建立“兴安盟大米”地理标志授权企业知识产权质押融资“白名单”推送机制；指导银行机构举办政银企对接服务座谈会，了解掌握“兴安盟大米”企业知识产权质押融资需求，创新开展“商标权+机械设备+股权+粮权”抵质押模式，为龙鼎米业和岭南香米业等龙头企业办理贷款近亿元。

兴安盟科右前旗哈拉黑乡土地资源丰富、地势平坦开阔，具有种植水稻得天独厚的优势。兴安盟辖内农村中小金融机构充分发挥人缘地缘优势，成立整村授信工作小组，深入巴日嘎斯台、巴达仍贵、哈拉黑等水稻种植区，精准摸排种植户和加工企业金融需求。扎赉特旗联社围绕“公司+基地+农户”产业化发展模式，研发全链路金融产品，与稻米种植、农资收购和深加工销售等全流程各环节深度融合，增强金融服务黏性与触达性。乌兰浩特市联社强化对接服务，开通金融服务“绿色通道”，根据农户生产实际延长营业时间，提供现场咨询、业务办理等一站式服务。

助力产业升级

开启共同致富“稻”路

深秋时节，乌兰浩特市乌兰哈达镇三合村的万亩金色稻田风光无限。为延伸“兴安盟大米”产业链，促进大米产业与旅游发展深度融合，让特色产业再添旅游风光，让农副产品再变增值产品，内蒙古金融监管局积极推动落地“旅游+水稻产业”运营模式，引导银行保险机构为乡村旅游产业发展提供有力支持，培育以特色消费为代表的旅游新业态，体验“兴安盟大米”美味美食，讲好“兴安盟大米”品牌故事。同时，辖内银行保险机构通过赞助修建文化广场、筹办“稻田音乐节”等特色活动，丰富游客旅游体验，带动地方特色大米产业销售和品牌传播，实现农业与旅游业合作共赢。

内蒙古金融监管局以支持“兴安盟大米”供应链产业链发展为重点，构建“地理标志+企业+基地+农户”利益联结机制，形成由多家水稻加工企业组成的产业集群，辐射带动周边水稻种植农户2800户，引领农民致富增收。2024年以来，辖内银行机构累计为36家地理标志许可授权企业投放贷款2.07亿元，为水稻种植户投放贷款6.41亿元。

为着力构建稻米产业优势区域布局和专业生产格局，聚焦国家“藏粮于地”战略，全力支持水稻高标准农田建设和黑土地保护等农地业务，稳步推进规模化经营。内蒙古金融监管局指导银行保险机构围绕绰尔河、归流河、洮儿河、霍林河与蛟流河等“兴安盟大米”产业基地，持续加大对农田改造的中长期信贷支持，推动稻米生产不断向优势区域集中，打造地方特色稻米优势产业带。辖内银行机构累计投放高标准农田建设和黑土地保护贷款27.03亿元，支持建成高标准水稻农田6.09万亩；保险机构创新推出“高标准农田建设工程质量潜在缺陷保险”，提供风险保障4941.09万元，为水稻增产、农业增效与农民增收打下坚实基础。

从一粒米到一个产业，再到一方经济发展，金融活水串起了“兴安盟大米”的全产业链条，也串起了一方百姓的幸福生活。未来，内蒙古金融监管局将乘势而上挖掘地标潜能，持续助力擦亮“兴安盟大米”地理标志“金名片”，为推动乡村全面振兴贡献金融监管力量。

作者：肖融

内蒙古金融监管局普惠金融处一级主任科员

作者：尤景峰

兴安金融监管分局金融消保科科长

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