10月28日，在美丽的香格里拉洛茸村普达措悠幽庄园，一场关于自然资源向户外运动开放的专题研讨圆桌会议热烈展开。来自国内外的专家、学者、户外运动从业者以及相关部门代表齐聚一堂，共同探讨如何更好地实现自然资源与户外运动的融合发展，打造国家公园品牌，在保护生态环境的前提下开拓户外运动项目，以及推动国家公园的自然教育和生态体验等重要议题。此次活动旨在深入贯彻习近平总书记关于体育的重要论述，积极响应《户外运动产业发展规划（2022—2025年）》及《促进户外运动设施建设与服务提升行动方案（2023—2025年）》等政策精神，推动户外运动产业高质量发展。
国家林草局自然保护地管理司司长袁继明、迪庆藏族自治州人大常委会副主任松永丽、北京市园林绿化局一级巡视员贲权民、迪庆藏族自治州人民政府副州长余桂芬、河南省体育总会副主席、河南省体育局原副局、一级巡视员王炳奇以及英国罗蒙德湖与特罗萨克斯国家公园管理局首席运营官Gordon Watson和英国湖区国家公园管理局前首席运营官Richard Leafe等领导专家出席会议。
袁继明在致辞中指出，林草资源是户外运动发展的重要依托，特别是以国家公园为主体的各类自然保护地，是户外运动产业绿色发展的最优质载体。从2019年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》至今，在各相关部门共同努力和全社会共同参与支持下，分类科学、布局合理、保护有力、管理有效的以国家公园为主体、以自然保护区为基础、各类自然公园为补充的中国特色自然保护地体系已初步建立。袁继明表示，当前正是我国自然保护地体系制度建设的关键时期，林草部门将与其他各有关部门继续按照中央文件要求，把支持提供全民健身公共服务、发展户外运动产业融入自然保护地管理制度体系，指导、支持具备条件的自然保护地，在保护好重要生态系统、重要自然遗迹、重要自然景观的前提下，依法依规、因地制宜开展户外运动项目，更好发挥公共绿意空间的作用，让更多的人享受到大自然的馈赠和天蓝地绿水净、鸟语花香的美好家园。
余桂芬表示，迪庆州以其无与伦比的户外运动资源，吸引着无数户外运动爱好者的目光。在全面大力发展户外运动产业，加快体育旅游融合发展的背景下，打造“世界的徒步圣地”正成为迪庆的一张新名片，将成为推动迪庆地方经济社会发展的新引擎，也将成为迪庆与世界交流的新门户。此次自然资源向户外运动开放专题研讨活动，旨在探讨如何推动体育旅游融合发展、国家公园发展的新思路新路径、就如何规范户外运动发展、推动和促进自然资源更好的向户外运动开放等问题凝聚智慧、共谋发展。她希望本次活动能成为深化友谊、拓展合作的桥梁和纽带，共同打造世界的香格里拉、世界的徒步圣地。
在案例案例分享环节，四姑娘山风景名胜区管理局主任曾凡荣为大家带来了四姑娘山景区在山地户外生态旅游区建设中的经验分享。曾主任详细介绍了四姑娘山景区在户外环境、户外资源、户外区位等方面的优越条件，以及户外项目开发、户外运动管理、户外品牌创建、户外产业带动等方面的全国领先地位。他还介绍了四姑娘山生态示范创新驱动模式，即“一六七”模式，为我国大江大河流域生态保护与治理及高质量发展提供了可供借鉴的“上游蓝本”。
此外，英国湖区国家公园管理局首席运营官Richard Leafe也为大家带来了关于英国湖区国家公园在自然资源向户外运动开放方面的经验分享。他介绍了湖区国家公园的自然风光、文化遗产以及丰富的户外运动项目，并表示湖区国家公园一直致力于为游客提供优质的户外运动体验。
在圆桌会议中，五位专家围绕多个核心问题展开了热烈讨论。他们分别就如何打造国家公园品牌、开展自然教育和生态体验、加强生态保护以及监督户外运动等方面提出了自己的见解和建议。
会议伊始，英国湖区国家公园管理局首席运营官Richard Leafe分享了他们在打造国家公园品牌方面的成功经验。强调打造国家公园品牌需要坚持生态优先的原则，将保护自然资源作为首要任务。同时，要深入挖掘当地的文化和历史内涵，通过丰富多样的宣传手段，提高国家公园的知名度和美誉度。在探讨如何在保护生态环境的前提下探索开拓户外运动项目时，与会代表们纷纷发表了自己的看法。大家一致认为，户外运动项目的开发必须遵循生态规律，严格控制游客数量和活动范围，避免对生态环境造成破坏。同时，要加强对户外运动参与者的环保教育，提高他们的环保意识。提出可以根据当地的自然环境和资源特点，开发一些具有特色的户外运动项目，如山地徒步、森林骑行等。这些项目不仅能够满足人们对户外运动的需求，还能够让人们更好地亲近自然、感受自然。
迪庆州林业和草原局党委委员、副局长李启雷在会上强调了严格保护自然资源的重要性，并提出在保护的前提下，应积极探索适合当地特色的户外运动项目。北京市昌平区园林绿化局副局长辛欣紧随其后，分享了北京市在造林增绿、创建国家森林城市方面的成功经验，并表示将继续推动自然资源的合理开发与利用。
国家公园作为开展自然教育和生态体验的重要场所，在这方面积累了丰富的经验。香格里拉国家公园对外宣传科负责人赵冬莲介绍了在自然教育和生态体验方面的创新做法。他们通过建立科普教育基地、开展主题活动等方式，向公众普及自然知识和生态保护理念。同时，他们还开发了一些互动性强的生态研学体验项目，如植物识别等，让人们在亲身体验中增强对自然的认识和保护意识。这些创新举措取得了显著的成效，不仅提高了公众的环保意识，还促进了国家公园的可持续发展。国家公园在加强生态保护方面采取了一系列有效措施。赵冬莲介绍说，他们加强了对国家公园的规划和管理，划定了生态保护红线，严格限制开发建设活动。同时，加大了对生态系统的监测和研究力度，及时掌握生态环境的变化情况，采取相应的保护措施。此外，他们还加强了与周边社区的合作，通过生态补偿、发展生态产业等方式，提高社区居民的环保意识和参与度，共同保护国家公园的生态环境。
在国家公园开放户外运动中，如何加强监督是一个重要的问题。与会代表们认为，要建立健全监督机制，加强对户外运动项目的审批和监管，确保项目的合法性和安全性。同时，要加强对户外运动参与者的行为监督，严禁破坏生态环境的行为发生。北京市昌平区园林绿化局副局长辛欣表示，要建立健全监管制度，建立部门协同工作机制，加强安全防控措施。同时加强与相关部门的协作，形成合力，共同做好国家公园开放户外运动中的监督工作。此外，要充分发挥社会监督的作用，鼓励公众积极参与监督，共同维护国家公园的生态环境。同时，也应加强国际交流与合作，共同应对全球性的环境挑战。
此次自然资源向户外运动开放专题研讨活动的成功举办，不仅为我国户外运动产业的高质量发展提供了有力支持，也为推动自然保护与户外运动发展的融合发展注入了新的活力。未来，我们期待更多类似的活动能够举办，共同为推动户外运动产业的高质量发展贡献智慧和力量。
来源：户外运动产业大会
编辑：李 静
审核：吴晓斌
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