承包商安全管理要求
1.应建立承包商安全管理制度，明确管理责任；制定承包商准入标准，严格承包商资质审查；将承包商在本企业发生的事故纳入企业事故管理。
2.承包商管理范围应包括但不限于：承包商资格评估、施工作业安全告知、安全协议签订、培训教育、施工器具管理、安全作业许可管理、异常或事故报告处理、、施工监督、安全检查及承包商绩效管理。
3.按照承包商分级对其的施工资质、其它有效资质证书、管理体系、承包商历年安全业绩记录、安全管理计划等进行资格预审审查，确认合格后方可进入厂区进行施工。针对某些特殊的外包业务，企业应制定规则对承包商的安全程序、技术和能力、安全培训、流程等进行审核确认。
4.承包商服务合同应按《合同法》要求，明确承包商安全管理工作的内容及双方应负的责任。承包商需签订服务合同和安全协议，明确承包期间双方的安全职责。如何涉及到多个承包商的交叉作业，需与每个承包商签订安全协议，同时应组织并监督承包商之间签订安全生产协议明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产人员进行安全检查与协调。
5.企业应对承包商进行培训内容的识别并完成培训和考核入厂和作业前EHS培训教育及考试。告知承包商在施工过程中可能存在的危害和风险以及措施。审查承包商的安全作业计划和应急救援预案。
6.企业应对承包商作业进行监督，对承包商安全计划执行情况进行检查，确认承包商遵守安全准则，对作业的风险控制措施到位，发现隐患及时向业主报告等，并抽查确认承包商应急预案有按照要求进行培训演练。
7.企业应建立评价标准，在项目结束时或每年组织承包商表现评价，评估内容包括但不限于承包商发生事件率、安全方案的执行率、工作质量、方案计划的符合性和成本等方面。评估的结果作为后期选择承包商的依据之一。
承包商安全管理实践
1.对承包商的施工资质及其它有效资质证书（特种作业人员培训及持证情况等）、承包商历年安全记录及安全管理计划等资质进行审查。只有通过资格审核并进入企业合格承包商名录的，方可进入企业施工。若存在工程分包，同样应对分包承包商的的资格进行审核。以下是常见的承包商的资质审核的项目举例：
营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照）；
施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求（资质等级证书）；
安全健康、环境、质量管理体系认证证件；
设备和设施维修及安装企业资质及相关服务资质证书；
安全生产管理体系是否健全，安全措施是否落实（涉及安全生产许可证）；
特种作业人员及安全管理人员资质证书；
其它有效资质证书（如特种设备检验报告）；
管理人员、特种作业人员培训及持证情况；
承包商连续3年在施工项目、设备检维修及相关服务活动有良好的EHS业绩；
员工的工伤保险，职业健康体检报告等。
承包商应具备完善的EHS管理体系。
2.企业可按照承包的分类和作业风险等因素将承包商进行分级管理。表5是承包商分级管理的一个模板举例，企业可参照制定自己的承包商分级管理标准。
表 5 承包商分级管理举例
3.承包商工作前，应告知现场承包商管理人和项目负责人其工作内容和范围，并提供工作中使用到的工具、物料及化学品。现场承包商管理人须确认承包商使用的化学品是否在公司已批准的化学清单上。承包商在进行脚手架搭建，施工机具使用，临时用电铺设等须经公司有相应资质员工验收后方可使用，公司项目负责人和现场承包商管理人应确认承包商在工厂所使用的工具、设备及安排的人员,具备符合法律法规和公司合规文件要求的资质。
4.承包商主管应确保所有承包商员工都接受了入厂的安全培训和熟悉企业的环境健康安全要求,以及应急反应和安全疏散措施。承包商主管应在工作开始前根据工作内容和范围对工作中的危害进行识别和风险分析，同时与承包商员工进行工作危害交流。承包商须自带符合国家标准和业主企业要求的劳保用品和工具，并对劳保用品和工具的质量负责。
5.承包商主管应在工作期间对承包商员工进行现场管理和检查, 确保其所有活动都符合法律法规要求及业主单位的环境健康安全要求。承包商在工作中受到的任何伤病和事故都必须立即报告给业主单位。
6.现场承包商管理人应当定期或不定期地对承包商的工作现场和承包商施工材料存放管理区域进行检查，对任何违反法律法规或公司EHS规定的行为予以制止和纠正。
7.承包商表现评价和续用：企业应每年或项目结束时组织承包商表现评价，评估和反馈承包商的工作表现，收集有关承包商工作表现的信息并进行评估，作为后期选择承包商的依据。
有关法律法规和标准规范
《山东省危险化学品企业承包商安全风险管控指南》（鲁应急字2022（135）号）
《化工企业承包商安全管理指南》（T-CCSAS014-2022）
承包商管理流程
资格预审项目表
承包商资格审查表
承包商安全业绩评价表
作业安全风险评估分析示例
点在看～
捧个人场就行～
