印尼迁都是福是祸?

文化   2024-11-27 20:40   广东  
来源:地缘与冲突,作者:东方某
中国和美国的东南方向,都有一片山海相连的邻居,从地缘上被称之为大国“后花园”。

美国的是中美洲,包括墨西哥、危地马拉、巴拿马、古巴、海地等十多个拉美国家。

中国的则是东南亚,包含越南、泰国、菲律宾、印度尼西亚、新加坡等10个东盟国家。

幸运的是,中国和东南亚作为原生文明为主的国家,其文化和人种相似性很大,彼此之间相容难度较低;而美国和中美洲作为移民文化为主的国家,其文化、人种迥异,彼此相斥远大于相容。

相似的地缘结构决定了北方大国会对“后花园”施加直接的政治和文化影响,甚至可能主导其政治进程;同样地,“后花园”也会对北方大国造成直接社会影响,如廉价劳动力福利或非法移民问题。

中美不同的处理方式决定了“后花园”的命运,与北方大国是彼此共荣,还是“离天堂太远,离大国太近”。

在地缘战略中,中美洲和东南亚都有一个不容忽视的地区“大哥”,有潜力成为地区事务中的意见领袖,中美洲的是墨西哥,东南亚的是印度尼西亚。

巧合的是,这两个国家首都均存在严重的“大城市病”,比如,墨西哥城拥有2100万人口,贡献了惊人的全国一半以上的GDP;雅加达人口超过1000万,GDP占全国的比重也达到了20%。

两国都存在显著的首都职能疏散需求,其中的印尼首都雅加达还面临着地面沉降问题,目前很多城区海拔已经低于海平面了,属于不迁都不行了。

2024年11月19日,印度尼西亚国会通过法案,取消雅加达作为首都的地位,将其设为特区,首都将逐步迁往努山塔拉。

 

为什么是努山塔拉?

努山塔拉位于加里曼丹岛东部,望加锡海峡西侧,接近印尼的地理几何中心,且处于东亚通往东南亚腹地和澳洲的望加锡海峡航道附近,乍一看问题不大。

按照印尼官方的说法,迁都努山塔拉的目的是疏解首都发展面临的难题推动国家平衡发展

简单理解即是:

1、 当前首都雅加达有问题。

2、 带动老少边穷的发展。

第一条已经被各类自媒体轮番解读过了,无非是各种大城市病,地面沉降等等。

第二条的解读也比较多,归纳下来几条主要原因:

1、 加里曼丹岛位于印尼地理几何中心,处于印尼五大岛,苏门答腊岛、爪哇岛、加里曼丹岛、苏拉威西岛、新几内亚岛的中心位置,便于辐射全国。

2、 印尼人口主要分布在西部的爪哇岛和苏门答腊岛,迁都努山塔拉可以促进东部地区的开发。

3、 印尼全国有300多个民族,迁都努山塔拉可以加强对少数民族地区的控制,维护国家统一。

4、 努山塔拉位于东亚到澳洲的主航道附近,印尼作为群岛国家,便于经济发展。

以上原因都对,似乎印尼也是这么想的。

而且,努山塔拉并不临海,而是坐落在海湾附近的一个山地缓坡上,不会出现类似雅加达的地面沉降或者海侵问题,还可以通过海湾拥有自己的海港。

经过数年营建,努山塔拉基础设施初具规模(下为卫星图),已经具备了搬迁条件。

但是,迁都是一件大事,新都远离目前的人口、经济、政治中心,属于抛弃了基本盘,无论理由多少都不会那么完美。

 

印尼的基本盘

东南亚几乎全部处于热带,大约以北纬10°为界限,北部为热带季风气候,南部主要为热带雨林气候,最南端的西到爪哇岛东到帝汶岛是热带稀树草原气候,爪哇海和班达海沿岸是介于热带雨林和热带草原之间的热带季雨林气候。

我在为什么热带无强国?阐释了热带雨林气候的弊端,强烈的淋溶效应让土壤十分贫瘠,且呈现出强烈的酸性,几乎无法进行农业耕种。

相比之下,热带草原气候因为干湿两季交替,土壤在旱季有了恢复肥力的机会,反而有了一年一季的耕作可能,虽然粮食产量不高,但确实能搞农业了,比如印度大部分耕地就属于此种类型。

介于热带雨林和热带草原气候之间的季雨林并非全年多雨,而是有数月旱季,乔木不至于枯死形成草原,仍然保持了雨林景观。类似热带草原,其土壤肥力也有恢复的机会,并不是十分贫瘠,土壤酸性也不是很强。在地势较低的盆地、沿海滩涂,有地表物质沉积的地方也有改造成耕地的可能。

除此之外,因地球板块运动形成的活火山遍布的岛屿,火山灰沉积深厚,其土壤肥力远超其他土壤,成为著名的农业基地,如爪哇岛、巴厘岛。

这些可以利用的耕地形成了印度尼西亚的农业基本盘。

它们主要分布在:爪哇岛、苏门答腊岛东南部、苏拉威西岛南部、巴厘岛、龙目岛

其中爪哇岛水稻产出占印尼50%以上,玉米、茶叶、花生、蔗糖、木棉、金鸡纳霜、柚木等作物占印尼总产出的60%-90%。

爪哇岛以13.88万平方千米的土地承载了1.45亿人口,占印尼总人口的54%,成为世界上人口最多的岛屿。

爪哇岛是印尼最重要的基本盘,没有之一

有了爪哇岛,印尼的粮食尚不能完全自给,没有排排坐众多火山的菲律宾、马拉西亚、文莱、东帝汶粮食自给率更低,千万别信有些媒体所说的“一年三熟,不缺粮食“之类的信口雌黄。

剩下的岛屿中,排名第二位的当属马六甲海峡沿岸的苏门答腊岛,其人口超过5000万,居印尼第二位,且北守海上十字路口马六甲海峡,东南扼守巨型船舶出入口巽他海峡,战略地位无与伦比。

如果说爪哇岛是生存基础,那么苏门答腊岛可以说是商业重地。

爪哇岛和苏门答腊岛总人口约2亿,占全国的73%,GDP超过全国的80%,远非加里曼丹岛、苏拉威西岛和新几内亚岛可比。

 

印尼的海域地缘

海洋国家的地理中枢不能用国土几何中心衡量,应该用海域来衡量。

印尼五大岛围合而成的海域自西向东分别是纳土纳海、爪哇海、班达海,北部还有和菲律宾、马来西亚共同围合的苏拉威西海,其中爪哇海东西狭长,又可分为东、西爪哇海,这5片海域各有特点。

从龙目海峡画一条纵轴,即可划分东、西印尼,其中西印尼是国家核心,东印尼是“老少边穷”。

纳土纳海:南海的支海,由苏门答腊岛、马来半岛和加里曼丹岛及纳土纳群岛围合而成,扼守马六甲海峡,自古是东西方海上贸易的必经之路,战略地位冠绝诸海。

西爪哇海:爪哇海得名自爪哇岛,印尼腹心海域,与纳土纳海相连,扼守巨轮通道巽他海峡,是印尼最重要的海域,没有之一。

东爪哇海:扼守望加锡海峡和龙目海峡通道,是爪哇岛控制东部印尼的抓手。

班达海:苏拉威西岛、新几内亚岛、帝汶岛和马鲁古群岛围合而成,老少边穷。

苏拉威西海:与苏禄海构成第二个东南亚海运通道,扼守印尼望加锡海峡,也是老少边穷,但海洋旅游资源丰富。

五片海域中,纳土纳海和西爪哇海是印尼最核心的海域,新都努山塔拉所在的海域虽在中轴线上,但已经属于东部穷乡僻壤了。

 

加里曼丹岛的开发

无论是从核心岛屿还是核心海域来看,努山塔拉都脱离了印尼最坚实的基本盘,这种感觉就像我国迁都到了贵州。

如果国家凝聚力不够,对印尼是祸非福。

唯一可能变害为利的是努山塔拉真的带动了印尼的“东部大开发”,让新都周边成为印尼新的基本盘。

有没有可能呢?

有,但不容易。

印尼五大岛中,爪哇岛已经严重过度开发,苏门答腊岛开发已经比较充分了,苏拉威西岛K字型的岛屿形状,且以山地为主,本就开发不易,南部分布有活火山的望加锡附近也开发比较充分了。

唯有加里曼丹岛和新几内亚岛开发不足,且拥有较大的开发潜力。其中新几内亚岛远离印尼基本盘,加上分离主义始终存在,印尼下一步只能开发加里曼丹岛。

加里曼丹岛面积74万平方公里,是一个巨型岛屿,其中印尼占据53.5万平方公里,分北、东、南、中、西加里曼丹五个省份,以伊兰山脉为为界分东西两部分,东部为开发重点。

前面说过,雨林环境,唯有低洼的易于物质沉积的地形才有农业开发价值,营养物质不易流失,比如盆地、河口三角洲、沿海滩涂等。

而加里曼丹岛东部有巴里托、库泰、达拉根三大盆地,以及马哈坎河三角洲为代表的沿海低地。

这些地方以古典农业的生产力很难改造,但现代确有改造的可能,实际上,巴里托盆地已经开发了不少耕地,库泰盆地及马哈坎河三角洲近年也开始开发。

除农业开发外,加里曼丹东部盆地及海盆易于石油的汇集,是印尼重要的石油产地,三马林达和港口巴厘巴板已是印尼东部重要的大城市。

而新都努山塔拉就位于巴厘巴板和三马林达附近,由于海湾深入,努山塔拉既没有沿海低地城市的潜在自然威胁,又在未来拥有海港的可能。

努山塔拉北部即是马哈坎河流域,河流可通航,中游的库泰盆地是近年开发热土,下游的三角洲地区是石油产地,面临望加锡海峡航道,确有不小的开发潜力。

努山塔拉西南部即是加里曼丹岛最大的平原(盆地地形)腹地,也有较大的开发潜力。

在“黄金印尼2045”蓝图中,努山塔拉将带领东部地区取得较大的开发成就,形成望加锡海峡经济圈,让印尼东西部得以平衡发展。

当然,这一切才刚刚开始。

成了,印尼将坐稳东南亚“一哥”地位;不成,恐将加剧地区分离主义。

— END —

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