房地产行业是国民经济的重要产业,规模庞大、涉及上下游产业众多,在居民部门资产中占据较高比例。同时,房地产行业与消费、财政、金融等经济重点领域密切相关,具有明显外溢效应,对经济的影响长期且深远。
今年年初,住房城乡建设部与金融监管总局联合发布城市房地产融资协调机制(以下简称“协调机制”),重点推进在建已售未交付商品房项目的保交房工作。作为推动房地产开发融资转型、促进房地产市场良性发展的关键举措,这充分体现了国家对民生福祉的高度关注,对稳定经济大局、保障民众安居乐业具有重要意义。一是协调机制以城市为主体,以项目为中心,区分隔离房企债务风险和项目公司运营风险,做到资金跟着项目走,落实好项目封闭运作,为银行贷款还本付息提供保障。二是房地产项目公司通过协调机制获得更顺畅的融资渠道和更便捷的金融服务,有助于房企完善项目管理,管好项目资金使用和建设交付,财务运营更加规范合理。三是通过对房地产项目公司的资金支持,保障房地产项目交付,增强购房者、施工单位、上下游供应商等各方信心,改善项目销售,加速项目回款,推动房地产市场止跌回稳。
9月26日,中央政治局会议强调,“要促进房地产市场止跌回稳”。12月9日召开的中央政治局会议强调,“稳住楼市股市,防范化解重点领域风险和外部冲击”。12月11日至12日召开的中央经济工作会议确定“持续用力推动房地产市场止跌回稳”。在最高层的指引和推动下,近期,中央和地方层面支持房地产政策加速推出:中央层面推出专项债收储、棚改货币化安置、房地产税收调整等政策,地方层面则继续在放宽限购、限售、限价、普通住宅与非普住宅标准等方面作出优化调整。其中,存量商品房和存量闲置土地的收储是目前亟待破解的难题,也是促进房地产市场止跌回稳的关键。随着合肥成功实施全国首例新模式下的存量房收储业务,未来预计将涌现更多可复制的案例,从而补齐房地产去库存、稳需求、提信心的重要环节,助力房地产市场筑底企稳。
兴业银行作为国内系统重要性银行,积极跟进中央关于房地产政策的重要部署,多措并举保障协调机制平稳推进,助力房地产市场健康发展。一是高度重视,强化组织领导。总行及44家境内一级分行均成立由行长任组长的“协调机制专项工作小组”,负责推进协调工作的具体实施,层层压实责任,确保全行行动一致。二是迅速行动,抢抓时间机遇。第一时间学习传达相关政策,第一时间研究制定工作方案,第一时间对接监管部门、政府部门和目标客户,坚持快字当头,建立绿色通道,强化监测督导,确保协调机制早落地、早见效。三是精细服务,提高工作质效。协调机制涉及主体多、问题多、矛盾多,兴业银行深入了解机制流程,细化服务方案,坚持“一户一策”“一户多策”,帮助房企修复达标,顺利获得金融活水。四是加强激励,增强基层动能。为消除基层的畏难情绪和后顾之忧,总行出台一系列激励措施,包括发布尽职免责细则,给予协调机制新增投放项目财务补贴,将协调机制工作落实情况纳入分行综合考评体系,有力提升基层落实协调机制的积极性。
在全行上下共同努力下,截至11月30日,兴业银行审核类协调机制“白名单”项目投放金额近350亿元,其中保交房攻坚战项目投放金额近100亿元;备案类协调机制“白名单”投放金额超900亿元,体现了兴业银行的责任担当,凸显金融的人民性。随着信贷资金的持续投入,预计兴业银行将促成超12万套住宅顺利交付。
下一步,兴业银行将继续坚定落实党中央、国务院关于房地产政策的决策部署,进一步提高政治站位,用足用好政策工作箱,在切实做好协调机制“白名单”扩容增效的基础上,有序推进城中村改造、保障性住房建设以及收购存量住房等新业务发力点,持续优化内部流程制度,建立支持房地产新模式长效机制,为房地产转型及健康发展贡献力量。
文/贲圣林 作者系兴业银行独立董事
实习编辑 李皓晨
编辑 韩业清