改革开放以来，农业部(现为农业农村部)紧紧围绕“为国家的政治外交大局服务，为推动建设我国农业现代化服务”的宗旨，与大洋洲国家在农业领域进行了广泛的交流与合作，合作内容不断扩展深化，在农业合作、经济贸易、外事交流等多领域“双向奔赴”，产生了积极的影响。
1997-2015年间，我参与和组织了中国与大洋洲国家的农业合作交流工作。在这一过程中，对大洋洲国家的农业农村经济基本情况有了进一步的了解和研究。虽然我国与大洋洲的大多数国家处在南北不同的两个半球，但是加强“南北交流、互补互动”，达到互利共赢的目标是十分重要的。
大洋洲位于太平洋的西南部和南部，地跨赤道南北的广大海域中。陆地总面积约897万平方公里，约占地球陆地总面积的6%，总人口约3400万，是世界上面积最小，人口最少的一个洲。
大洋洲14个国家的农业发展状况与其经济社会发展水平总体上是相适应的。作为发达国家的澳大利亚、新西兰，其农牧渔业的总体生产水平在全球处于领先位置，而斐济、巴布亚新几内亚等其余12个发展中国家则相对落后。
南半球与我国季节条件截然不同，其资源禀赋和农牧业生产特点和我国也有较大差异和较强的互补性，这一特点为我国与大洋洲国家的农业合作提供了巨大机遇，也扩展了农业合作范围。我国开始与大多数国家建立了政府间的交流与合作机制，农业科研院所和农业高等院校以及民间的交流与合作也日趋频繁。
澳大利亚是世界农业生产和贸易的大国和强国。中澳两国的农业合作起步较早，合作进程与两国的政治和经贸关系的发展基本上是同步的。澳大利亚于1972年与我国建交，是发达国家中最早与我国建交的国家之一。多年来，两国总体上保持着良好的政治与经贸关系。
1981年，两国政府签署了《中澳促进发展技术合作计划协定》，农业合作是协定的重要组成部分。在此协定框架下，农业部与澳大利亚发展援助署进行了长期合作，先后在农用飞机、动物检疫、水果生产与加工、奶牛育种与牛奶生产、农业可持续服务、小流域治理、种子商业化等方面得到了澳方的支持和帮助。
2005年，两国贸易关系取得突破性进展，澳方宣布承认中国完全市场经济地位，两国宣布启动建立中澳自由贸易区协议（FTA）谈判，农业成为了双边自贸协定谈判中的核心内容之一。经过艰苦的努力，在2015年，中澳双方终于签署了自贸区协定，为中澳农业合作交流工作的进一步深入开展创造了条件。
进入21世纪，两国农业合作更加密切，双方农业合作也由原来的以科技合作为主转为科技与贸易并重的格局。2002-2007年，澳农产品对华出口由4.5亿美元增长到26.1亿美元。农业贸易合作成为两国农业合作的新亮点。
多年来，两国充分利用中澳农业联委会的主渠道开展工作，进行了深入而广泛的农业合作与交流，形成了多渠道、多形式的合作局面，合作领域涵盖了种植业、畜牧业、农产品加工、农产品贸易和农业科研等各个方面，取得了积极成果。
新西兰是世界畜牧业最发达的国家之一，国土面积为27万平方公里，其中天然草场和农场占到了一半以上。畜牧业是新西兰的经济基础，出口量占其出口总量的50％，其中羊肉、奶制品和粗羊毛出口量均名列世界前茅。1972年，我国与新西兰建交，两国多年来一直保持着良好的政治关系。
新西兰高度关注中国的发展，在世界发达国家中第一个承认中国的完全市场经济地位。两国于2008年4月正式签署了《中新自贸区协定》，这是发达国家中第一个与我国签署双边自由贸易协定的国家，标志着两国贸易关系进入了一个全新的阶段。由于农业是自贸协定的核心内容，因此，自贸协定的建立也意味着两国农业贸易将在一个新的制度性平台上进行。
中新两国在畜牧业领域的合作与交流始于20世纪80年代，新方支持我国开展了经济技术合作项目。近年来，由于我国经济迅速发展以及对畜牧业产品需求的不断增长，新西兰与中国在畜牧业产品及活畜市场方面的交流也逐步增加。
大洋洲的小岛国共有12个，由数百个岛屿组成。这些国家的主要特点是面积小、人口少，绝大多数是发展中国家或最不发达国家。由于这些国家大部分靠近赤道，具有典型的热带气候特征，所以渔业、热带作物成为了他们的经济支柱。此外，大部分南太岛国还因为面积过小尚未形成产业。因此，我国与这些国家的农业合作主要是配合我国外交工作大局，以“走出去”方式开展技术援助，与包括巴布亚新几内亚、斐济、汤加、纽埃、瑙鲁在内的多个国家建立了外交关系。
渔业是我国与南太岛国合作的主要内容。从1987年开始，我国在马绍尔群岛、密克罗尼亚和帕劳开展金枪鱼生产，后来逐步发展到基里巴斯、图瓦卢、所罗门、瑙鲁、斐济和巴布亚新几内亚等国。
2006年4月，中国代表赴斐济出席“中国—太平洋岛国经济发展合作论坛”，此后，我国与南太岛国的农业合作逐步升温。
2006年6月，我率农业部代表团出访了斐济和瓦努阿图，会见了两国农业部部长，并就进一步扩大农业合作交换了意见。多年来，中方持续指派水稻专家指导培训斐济的水稻生产。2004-2006年，江苏省派出数十位农业专家到瓦努阿图开展农业技术示范和培训工作，取得令人满意的效果。自此，我国与南太岛国的农业合作与交流工作逐步深入展开。
来源：中国农村网
编辑：霍然
监审：郭平稳、徐锋
