乡村建设典型经验丨江西省: “四融一共”促和美

民生   2024-11-23 09:30   北京  




江西省

“四融一共”促和美




  江西省强化部署谋划,细化年度重点工作,每年出台一个工作方案、安排一笔补助资金、召开一次现场会议、开展一次考核评估,推动农村人居环境整治提质增效,打造景村融合、产村融合、三治融合、城乡融合、共同富裕的“四融一共”和美乡村。

  推进“景村融合”,让乡村更宜居。全力解决农村人居环境突出问题,深入推进改厕提质工作,强化改厕技术服务和垃圾、污水、粪污三类资源回收循环利用。一是扎实推进改厕。明确农村改厕13个关键环节管理要求,制定整村推进“5个一”(一张明白卡、一张验收表、一个公示栏、一条普及率红线、一套管护体系)、非整村推进“3个一”(一张明白卡、一个改厕示范户、一个公示栏)工作标准,举办培训交流、督查验收活动。二是协调推进生活垃圾污水治理。建立部门联动机制,系统开展农村生活垃圾污水治理、成效评价。涉农县全部编制出台专项规划,农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖,农村生活污水治理率达到36%。

  推进“产村融合”,让乡村更宜业。将农民工作为10+N系列公共服务专项活动的重点服务对象,加强农民就近就业创业和现代农业社会化服务工作,多个举措、多维政策把人流、资金流、信息流引向农村。一是盘活闲置资源发展乡村民宿。出台扶持奖励政策,制定省级地方标准,发展乡村民宿6156家,盘活闲置农房259万平方米,带动农民就近就业创业3.8万人,有效破解美丽乡村“有新村没人气、有新貌难保持”的窘境。二是结合环境优势发展特色产业。做深做实“土特产”文章,做大做强农业首位产业、七大产业、134个地方特色优势产业,做全做活产业链、供应链,促进绿色农业、绿色人才、绿色评价、科技创新,推动一二三产深度融合,打造中国美丽休闲乡村72个、中国美丽休闲乡村精品景点线路48条、全国乡村旅游重点村51个。

  推进“三治融合”,让乡村更和谐。完善自治为基、法治为纲、德治为魂的乡村治理体系,提升农村人居环境整治实效。一是完善群众参与机制。所有村庄均成立村民理事会,推广应用“积分制”“清单制”,引导发动群众共建共享和美家园。二是推行“五定包干”长效管护机制。全域推行村庄环境定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护经费、定考核奖惩的“五定包干”长效管护机制,每年每个行政村安排不低于5万元经费,实现常态化、制度化管护。三是搭建“万村码上通”管护平台。全省15.8万个村庄纳入平台监管范围,构建随手拍、随时报、限时办理、逾期督办、一网统管的监管体系。

  推进“城乡融合”,让乡村更美丽。持续推动城乡融合发展,缩小城乡发展差距。一是持续整治建设村庄。省市县三级每年投入20多亿元,持续推动基础设施和公共服务往村覆盖、往户延伸,全省宜居村庄整治建设覆盖率达96%。二是开展美丽宜居示范创建。按照精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现要求,带动农民改变观念,形成良好微习惯,丰富精神文化生活,强化村民维护村庄人居环境主人翁意识,创建美丽宜居先行县39个、美丽宜居乡镇898个、美丽宜居村庄9911个、美丽宜居庭院120万个,打造美丽宜居示范带778条,逐步让农民就地过上现代文明生活。

推进“共同富裕”,让农民更幸福。把促农增收作为乡村建设的重要出发点和落脚点。一是强化工作保障。强化工作组织体系、责任体系、支持体系、评价体系,健全财政保障、项目集成、金融倾斜、社会参与的投入机制。二是打造和美乡村先行区。打造赣东北、赣中、赣西南、赣南四个农文旅融合发展先行区,上半年休闲农业营收135亿元。三是推进乡村运营。引进新经济新媒体等市场主体,推进整村运营,激活美丽经济,让农民享受更多红利。2023年全省农村居民人均可支配收入2.14万元,今年上半年全省农村居民人均可支配收入达9441元、增速6.5%,比城镇居民高2.4个百分点。
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来源:《农村工作通讯》2024年第22期

供稿:江西省农业农村厅

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