呈贡区辖区有云南大学、云南师范大学、昆明理工大学等10余所高校，21万师生。近年来，呈贡区充分发挥高校聚集的比较优势，确定“春城花都展示区、现代科教创新城”功能定位，强化党建引领校地合作共建，合力破解城市基层治理难点痛点堵点问题，实现“城与校”双向奔赴、“大学大城”协同发展。
强化谋篇布局勾勒蓝图。印发推动校地融合发展的实施意见，推进党建引领人才共建工程等“六大工程”，系统谋划校地共建工作。推动区委常委班子全覆盖挂钩联系高校，建立校地联合共建制度机制，健全“搭建平台+收集问题+协调解决+问题反馈”机制，区委主要领导带头逐一拜访高校，为基层治理引才聚智，累计与10所驻呈高校达成合作事项300余项。
深化组织共建描绘细节。全面推行街道社区党组织兼职委员制，将高校党组织吸纳为兼职委员单位，建立健全“资源清单”“认领清单”“项目清单”，建立健全联席会议制度，将平安治理、助老扶弱、一老一小等问题纳入需求事项，推动高校专业团队认领清单，达成基层治理共建“微”项目108个。
突出品牌共建彰显特色。区委书记领办“环大学城党建示范圈”项目，聚焦深化校地共建助力基层治理，按照“一点一策”的思路整体提升街道、社区、两新组织等不同领域8个城市基层党建示范点，带动各领域基层党组织在校地共建方面开拓创新、培育特色，建成吴家营街道校地企党建“荟客厅”，探索出校地共建助力网格治理等一批呈贡经验。
引育一支专业治理队伍。一方面引进并组建党政人才队伍、社会工作人才队伍、法治人才队伍等9支人才队伍，吸纳2394名专业人才下沉基层开展社会服务、矛盾调解等工作；另一方面加大专家工作站室和人才项目经费保障力度，以真金白银引育专业治理人才，2021年以来，累计投入扶持资金222万元。
建设一支志愿服务队伍。开展“城市治理合伙人”项目，聘请高校专家学者担任社区治理项目导师，以“专家教授+学员+社会力量”的形式成立志愿服务队50余支。吸纳高校党组织和学生团队进入社区，延伸培育社区能人、自治组织、社会组织志愿服务队162个，开展好爱心义诊、儿童托育、心理健康等各项工作。与云南师范大学共同建设“爱护未来”社工站、守护未成年人健康成长有关经验做法被《人民日报》头版点赞。
储备一支后备治理力量。整合区级部门、街道社区、驻呈企业实习实践岗位，推动高校大学生到基层治理一线锻炼，落实就业创业的各项政策，累计发放个人工资补助140余万元，岗位补助28.6万元，交通补贴15万元，吸引高校毕业生留呈就业，为高校大学生提供成长平台，为街道社区培育储备基层治理后备力量。
平安共建呈现新面貌。一方面，引导高校专业志愿者积极参与社区矛盾纠纷调解，以模拟法庭、情景剧等群众喜闻乐见的形式宣讲法律法规，不断提升居民群众安全感、满意度；另一方面，针对高校电诈等刑事警情居高不下的情况，成立呈贡区反诈宣讲联盟，积极开展普法强基进校园活动，筑牢校地安全防线，先后为高校师生挽回经济损失3100余万元，高校警情接报率同比下降29.58%。
网格治理注入新力量。推动高校党组织进入社区兼职委员制、院校党组织结对包保网格楼栋、高校师生党员和志愿服务队伍进入楼栋服务，通过网格收集居民“微心愿”，高校团队定向认领和点亮居民“微心愿”，实现高校力量嵌入网格治理体系，助力基层治理更加精细精准。截至目前，全区共有148个楼栋与高校学院党组织结对包保。
基层治理彰显新活力。充分整合高校优势资源，聚焦群众急难愁盼，建立起社区居民需求“点单”、街道统筹资源“派单”、各联系高校结合实际“接单”的服务模式，实现社区居民需求与志愿服务的精准对接，开展中医药健康养生、亲子教育、扎染传统文化传承等形式多样、内容丰富的活动1400余场次，惠及群众4万余人次。
二审：张雨
三审：蒋浩全
