提高监督质效，推进自上而下的组织监督，优化自下而上的民主监督，促进互提互警的同级监督，拓宽公开透明的群众监督，从而构建立体化全覆盖监督网络，为园区高质量发展保驾护航。这是近年来黄石新港园区党工委孜孜以求的实践课题。
一、突出“三个重点”，做深做实政治监督
聚焦“重点人员”。制定《新港园区党工委关于进一步加强对关键少数和重点领域权力运行立体化监督的意见》，紧盯“关键少数”，强化对“一把手”和领导班子的监督，细化涉及园区项目建设、工程招投标、征地拆迁、违建管控、农村“三资”监管、生态环保、安全生产七大重点领域权力清单、负面清单、责任清单。建立园区党工委领导班子成员谈心谈话制度，创新廉政谈话、约谈提醒等方式，今年以来园区党工委班子成员运用“第一种形态”约谈“一把手”17人次。突出抓好关键岗位党员干部及新提拔干部、年轻干部等重点对象的纪律教育，深化以案说纪、以案说法、以案说责，不断增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。
聚焦“重点领域”。围绕“长江大保护”开展调研监督，紧盯黄石市生态环境重点领域“十大行动”和第三轮中央环保督察移交问题，推进长江高水平保护。持续深化工程建设领域突出问题专项治理，对未整改完成的问题加快办理进度，对已整改完成的问题检视“回溯”，开展监督检查16次，立案12人，处理处分13人，追缴违纪违法资金32.3万元。围绕“四个聚焦”，紧盯教育医疗、食品安全、“三资”监管等重要领域，超常规纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，对照《省纪委监委超常规督导工作“十二必查”》部署要求，对园区15家单位党组织落实落细集中整治主体责任情况全面开展监督检查2批30余次，督促整改问题8类37个，全面起底 2022 年1月以来问题线索 67 条，已办结57条，处理处分53人。
聚焦“重点节点”。以钉钉子精神加固中央“八项规定”堤坝，驰而不息纠治“四风”，紧扣春节、“五一”、端午等重要时间节点，打好“教育提醒、监督检查、查处问责”组合拳。今年以来，组织各级纪检监察机关共开展明察暗访31次，发现并督促整改问题17个，查处违反中央“八项规定”精神问题6件，处理处分9人，组织处理3人，通报1期。
二、创新监督模式，着力提升监督质效
企地联合监督。以“共建、共享、共赢”为宗旨，探索推行“企地共建”机制，先后与3家辖区国有企业签订“企地共建”合作协议，通过在日常监督、业务协助、风险防控等方面的互助互学、深度合作，推动企地双方队伍履职能力不断增强、纪检监察工作专业化水准不断提升、党风廉政建设水平不断提高，为园区深化“五港建设”提供了坚强的纪律保障。
线上线下监督同发力。积极探索“互联网+”模式，拓展创新监督渠道和平台，广泛接受社会各界意见建议、信访举报，多措并举推动权力规范操作、阳光运行。统筹园区各行业监督力量，常态化开展惠民惠农政策落实大数据监督检查，利用大数据系统进行线上核查，组织行业主管部门、属地政府进行线下核实，2024年共对9个项目80个问题进行了核查，其中查实违反政策问题13个，全部正在推进整改中。
巡察整改“双反馈双签字”。今年上半年，新港园区党工委对园区社发局、经发局、建设局、招商和项目建设服务中心、国土分局、规划分局6家单位党组织开展先行区建设专项巡察，严把整改责任关、整改进度关、整改质量关和成果运用关，切实搭建巡察整改完整链条，将先行区建设专项巡察工作报告和问题清单，同步报送6家被巡察单位的园区分管领导审核签字，通过“双反馈双签字”工作模式，层层压实巡察反馈问题整改责任，达到整改责任“双落实”的目的，确保整改落实落细落地，有效提升了巡察整改质效。截至目前，园区党工委巡察组共向6家单位反馈问题79个，向园区纪检监察工委移交问题线索2条，完成问题整改73个。
三、健全激励机制，激发干部担当作为
构建多部门联动查诬澄清工作格局。建立健全纪检监察、组织部门、公安机关、信访部门加强预防和查处诬告陷害的常态化协作配合工作机制，对恶意举报和严重失实举报问题线索，发现一起、查处一起，传递出为干事创业者撑腰、向诬告陷害行为“亮剑”的强烈信号。研究制定《新港园区容错免责减责激励干部担当作为的实施办法》，严格落实“三个区分开来”要求，根据受到失实举报对象的具体情况，采取书面澄清、当面澄清、会议澄清、通报澄清等方式，积极为遭受不实举报的党员干部进行澄清正名，凝聚人心、鼓舞干劲，为园区高质量发展汇聚了磅礴力量。近年先后为9名受到不实举报的干部进行了澄清。
积极探索“回访教育+”工作模式。始终秉持“惩前毖后、治病救人”的方针，把受处分人员回访教育作为做好监督执纪“后半篇文章”的重要抓手，通过“回访+检查”“回访+警示”“回访+反馈”“回访+监督”等途径，深化以案促改、系统施治，以信任关心干部、以严管呵护干部、以监督促干部担当，实现纪律处分执行到“最后一米”，保护了干部干事创业积极性，取得了良好的政治效果、纪法效果、社会效果。近三年共对87名受处分党员干部进行回访教育，其中3名党员干部在处分期满后，因工作表现突出被提拔重用。（作者系黄石新港园区党工委书记 程艳民）
