万里长江,奔腾不息;千里赣江,孕育沃土。在江西的版图上,2400多条河流,汇成赣、抚、信、饶、修五大干流注入鄱阳湖,再奔涌而入浩瀚长江,进东海,走向世界。11月21日—22日,“沿着长江看航运”媒体团来到江西九江,新华社、江西日报、江西广播电视台、中国交通报、中国水运报、九江电视台等媒体记者实地走访长江国家文化公园九江城区段、九江海事局政务中心,随船抵达长江九江水道南槽航道和鄱阳湖水域蛤蟆石至鞋山航段,看九江以高水平保护、高质量发展、高质效合作,坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。
11月21日,媒体团乘船抵达九江水道南槽航道,只见天高水阔,船流有序。“目前,我们所处位置就是刚刚结束维护疏浚的九江水道南槽航道。今年入汛以来,受长江1号、2号洪水影响,九江水道出现大量泥沙淤积,水位持续退落,航道尺度维护工作面临严峻挑战。8月25日,我们正式启动了九江水道疏浚施工,全力保障过往船舶在枯水期顺利通航。通过为期30天的紧张疏浚抢通,最终于9月23日顺利恢复了九江水道双向通航条件,为航运企业节约大量物流成本,全力保障了黄金水道发挥黄金效能。”长江九江航道处副处长柯常准介绍。三江之口、七省通衢的九江,从1998年抗洪,到2022年“汛期反枯”,再到2024年“汛枯急转”,始终是长江全线保通保畅的焦点所在。今年,长江九江航道处通过观测与分析,研判出水情将呈现“水位退落快、低水位提前且持续时间长”的特殊态势,部署了“早、准、实、优”的应对方案——提早介入,在7月水位达到峰值后立即安排对九江水道浅区进行大比例尺观测,为精准疏浚介入时机提供及时准确的第一手资料;精准施工,结合水位退落情况和施工进度,动态调整疏浚方案,大幅压缩了单向管控的时长,极大降低了施工对通航造成的影响;实时响应,成立工作专班24小时驻守现场,做到应急处置即刻响应、失常航标半小时恢复,有效保障了战枯保畅现场的安全有序;优化服务,线上线下齐发力做好信息发布,对航经九江航段的特殊船队、危化品船舶做到“1对1”通报,便于船队合理制定开航计划,收获一致好评。由于长江九江水位迅速退落,为确保过往船舶通航安全,9月11日起,九江水道疏浚现场实行单向通航交通管制。对此,九江海事局充分依托信息化平台,不断完善三项服务保障机制,统筹行船和疏浚施工安全,实施“分区、分船、分时”精准管控和分时、分段超吃水管控措施,制定“勤沟通、防淌航、排成排、拎出来”四步现场管控法,最大限度提高施工及通航效率。“九江水道疏浚单向通航管控时间,从2022年38天、2023年50天,大幅缩减至今年的12天,为航运企业节约运营成本约9600万元。”九江海事局副局长顾启忠告诉记者。9月份以来,该局保障近4万艘次船舶安全通过九江辖区,2.7万艘次船舶到港装卸货超4200万吨,分别同比增长22.7%和20.4%,有效畅通长江黄金水道“主动脉”,提升九江港口物流运输“微循环”。虽到初冬时节,九江长江国家文化公园依旧绿意盎然。在这里,记者看到钢筋铁骨的长江大桥与雕梁画栋的琵琶亭、浔阳楼相映成趣,江上船来船往,岸上行人漫步,形成一幅人与自然和谐相处的美好图景。“作为交通运输部设置在长江干线负责九江段水上交通安全监督管理、防止船舶污染水域和水上人命救助的行政执法机构,我们坚持生态优先、绿色发展,全面贯彻落实长江船舶污染防治各项工作举措,全力守护辖区128公里的长江水域清洁、绿色。”顾启忠向媒体介绍。九江港日均船舶流量800艘次,年进出港船舶10万艘次。为防止船舶污染长江母亲河,九江海事局全面推行船舶水污染物“船上储存、转岸交付”“零排放”治理模式,通过实施到港船舶排放管路电子防伪铅封,推行船舶到港作业“三必须一确认”制度,规范湖口洗舱站运行管理,基本形成到港“全接收”、船舶“零排放”的污染防治新格局。同时,该局认真落实“内河排放控制区”方案有关要求,大力推动船舶靠港使用岸电,推广应用船舶岸电监管与服务信息系统,督促船舶靠泊码头在系统报告岸电使用情况,同时切实加强线上、线下监督检查。今年1-10月,九江港到港作业船舶通过监管与服务信息系统使用岸电23689艘次,用电42.9万千瓦时,进一步推动长江航运绿色低碳发展。九江海事局积极探索协同融通发展,与九江市港航部门深化战略合作,推动船舶水污染物“零排放”治理模式由长江干线向鄱阳湖、赣江等江西省支流水域延伸,联合九江市港航部门建立《九江市船舶与港口防污染干支联动监管工作机制》,推动九江市政府制定出台《九江市船舶污染物管理办法》,为赣鄱流域船舶污染防治工作提供了坚强的法制保障,共护一江碧水,同绘绿色长卷。随后,采访团来到九江海事局政务中心大厅,叠挂在墙上的锦旗呈现出另一幅“人和”景象。政务中心主任王新英介绍,今年1月1日起,长江海事局在辖区实施“全域通办”,船舶登记、船员发证等34项海事政务服务事项在全线12个分支海事局“全域通办”,企业和群众实现就近可办、异地能办,有效解决企业和群众异地办事“多地跑”“往返跑”等问题。“九江海事局将船舶登记等15项行政审批事项调整到政务中心实现‘全流程’办结,进一步优化工作流程,简化办事方式。”王新英表示,如今政务服务效能大幅提升,平均办结周期缩短60%以上,每年节约成本近2000万元,企业和群众尽享改革红利。蜿蜒长江与鄱阳湖在九江湖口交汇,形成“江湖两色,水线分明”美景,蔚为壮观。11月22日,记者们乘船从长江深入赣江,领略了这一盛景。一路上,更感受到这里船舶如织,尤为繁荣。“鄱阳湖水经北部湖口注入长江,是长江的动力源之一;这也是江西出入长江的唯一通道,担负着周边区域大宗物资运输及砂石、煤炭中转过驳重任,入湖单船吨位达万余吨且呈大型化趋势,湖口最大日出入湖船舶流量达千余艘,最大年通过货运量达亿余吨。”江西省赣北航道事务中心副主任余建国向媒体团介绍。
畅通赣鄱黄金水道,该中心以“智慧”引领服务升级:辖区142公里高等级航道电子航道图集成到长江航道图APP,在全国率先实现了干支联动;211座航标安装遥感遥测系统,连同桥梁、水域通航信息等全动态采集,为港航企业合理制定运输计划、安排船舶运载提供航道数据支撑;试点运行江西省航道运行管理平台,实行“省、市、县”三级动态监测,航道运行监管实现由“人工分散”向“远程联动”变革……“这是我中心主导设计、研发的新型石墨烯铠甲航标,具有强度大、浮态好、更轻盈、易保养等优点,作为我省内河航标新材料新技术的最新应用成果在鄱阳湖航段投入使用,正在申报专利。”指着江面上醒目的蓝白色航标,余建国高兴地介绍,“今年还在长江航道得到推广使用,持续提升航道公共服务能力。”以“联动”释放养护效能。今年3月21日,赣北航道事务中心与长江九江航道处、江西省赣东航道事务中心签订战略合作框架协议,三方共同就实现长江、鄱阳湖干支通航尺度衔接,航道运行管理平台升级、新材料浮具的推广应用等方面进行深度合作,合力打造干支联动“共建、共测、共监、共管”优质航道公共服务示范段,为助推九江成为“江海直达、服务全省、辐射周边”的区域航运中心贡献更大力量。航道“干支联通”,政务“江湖联办”。今年9月,九江海事局与九江市港航、船检部门建立协同融通机制,打破政务办理的权限限制,实现5大项16小项业务“江湖联办”,在长江海事系统率先推动“全域通办”向支流延伸,实现海事政务服务干支流动。截至目前,共通过“江湖联办”办理船员发证74件、船舶文书签注4件、无线电许可27件,进一步优化营商环境、激发市场活力。内畅外联,向江图强。襟江带湖的九江,将生态优先、绿色发展的理念深深融入发展脉络,绘就一幅美丽长江新画卷。
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