为认真贯彻落实《长江航道现代化建设聚力突破“1+1+1”目标任务》，打造基层安全管理示范总体部署，依据《长江航道局基层航道处安全管理精细化示范工作方案（2024—2026年）》，长江南京航道局作为下游区域牵头单位，以“1155”建设要点为核心，与九江、芜湖、镇江、上海航道处在共性标准、融合发展上形成合力，共同有效提升基层安全生产能力和保障水平。
加强区域联动 积极发挥作用
牵头成立“长江航道下游区域组基层航道处安全管理精细化示范建设联动机制工作专班”，确定了定期协商、定期通报的运行机制。根据上级统一部署，于6月1日正式启动1个示范点、5个对照组示范建设工作。期间，该局积极协调，区域各单位主动对接，凝聚合力，共同促进基层航道处安全管理精细化、规范化、常态化。
4月，第一次集中办公研究定稿《下游区域手册》，共同强化规范性和实效性，为正式启动示范建设打下扎实基础。8月，第二次集中办公在上级指导下确定“五个有”工作目标，即做到“有看的、有讲的、有做的、有查的、有考核的”，为深化示范建设成果明确方向。11月，第三次集中办公进一步深化合作共识，研究建立共商共建共享协同工作机制，明确2025年全面推广任务和举措。
多次与下游区域单位分享示范建设经验和具体做法、组织专题培训，重点就基层航道处“怎么做”、二级单位“怎么管”开展深入交流，共同提升工作质效。期间，陪同上级先后前往泰州航道处、常熟航道处、大胜关航道处、裕溪口航道处等示范点（对照组）开展现场检查和指导，确保基层航道处安全管理精细化在制度、责任、管理等方面落地落实。
加强示范建设 提升工作实效
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加强组织领导
南京局主要领导挂帅，成立基层航道处安全管理精细化示范建设工作专班，制定工作推进机制，协调解决支撑保障措施，定期研究部署重点工作，将该项工作纳入“安全生产治本攻坚三年专项行动”同步推进。经党政联席会议研究审议印发《南京局工作手册》，多次组织培训指导、现场会、推进会，有机结合，明确大胜关航道处作为下游区域组示范点建设的工作目标和任务。
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狠抓工作落实
切实细化工作举措，夯实管理基础。一是“有看的”，编制系列安全读本，拍摄制作船舶应急演练示范片，设置并丰富基层处安全宣传阵地。二是“有讲的”，加大“1155”建设宣教力度，拧紧全员“明责、知责、尽责”的责任链条，总结提炼大胜关处“安畅百里”安全文化品牌。三是“有做的”， 梳理完善基层安全管理制度，制定执行安全目标及活动计划，规范组织安全会议、检查、培训和演练等活动。四是“有查的”，督促指导大胜关处采用“一单、一表、一督查”管理模式加强自查，推进安全与生产深度融合，细化基层安全目标责任和绩效考核管理。五是“有考核的”，对示范运行的制度执行、设施维护、业务技能等工作情况进行定期考核，持续完善示范建设成果。
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提升工作实效
通过示范建设，在示范运行和改进优化工作方面取得了初步成效。一是健全制度体系，新订制度3项，修订4项，合计将32项制度纳入安全管理制度汇编，将安全管理融入航道生产各个环节。二是开展季度船舶安全知识考核及趸船工作人员岗位技能专项考核，编制《安全应急知识提纲汇编》，持续提升一线职工安全技能和水平。三是组织开展四项船舶应急演练标准示范，规范应急演练活动。四是开展航标浮鼓起绞安全作业方式试点应用，采用在浮鼓锚链上外接引链直接起绞方式，作业过程更加安全、快速、高效。五是借鉴道路施工车辆警示和汽渡船亮化措施，完成全局航标工作船作业安全警示导向灯牌安装应用，持续提升夜间作业安全。
下一步，长江南京航道局将进一步贯彻落实长江航道局现场推进会议精神，与下游区域组各单位在共性标准、共建共享、融合发展上形成合力，共同推动建立“制度健全、责任明晰、防控精准、治理到位”的基层安全工作体系，为长江航道高质量发展提供坚实安全保障。
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责编：缪世雄 杨亚兰（见习生)
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