2025年国内粮食市场展望：粮食供给有保障价格波动或不大

时事 2025-01-03 15:06 河南

展望2025年国内粮食市场，确保重要农产品稳产保供仍是农业农村工作的主攻方向，政策“托底”或引导粮食市场价格区间运行。粮食进口来源结构或进一步优化，消费刺激政策将在一定程度上提振粮食市场需求。

2024年，面对自然灾害、动荡的地缘政治和全球经济压力，我国粮食生产再次获得丰收。国家统计局数据显示，2024年我国粮食产量14130亿斤，比2023年增加222亿斤，连续10年稳定在13000亿斤以上，且首次突破14000亿斤，创历史新高。

供需主导市场行情

粮价下行空间缩窄

2024年国内粮价整体高位回落，受供应宽松、下游需求疲弱、品种间性价比转换、市场情绪低迷等多重因素影响，主要谷物品种市场价格重心出现不同程度下移。结合国内宏观经济形势及粮食生产、消费形势判断，预计在粮食市场化进程的推动下，小麦、稻谷、玉米等主粮品种需求将维持区间运行为主，政策“托底”或使价格进一步下探的空间受限。

小麦市场：价格或先抑后扬。

2024年国内小麦市场呈现明显的阶段性特征。上半年中储、地储等各级储备小麦批量投放市场，供需宽松导致麦价高位大幅下跌；6月份开始，主产区小麦价格围绕储备企业收储价格小幅波动，价格运行上有压力、下有支撑，震荡调整并呈相持状态。

预计2025年我国小麦市场价格或先抑后扬，建议多关注政策面动态、下游需求情况、市场主体心理等。

其一，国家可调控粮源丰富。截至2024年9月30日，主产区各类粮食企业累计收购2024年度夏粮7503万吨，同比增加642万吨。中央、地方等四级储备叠加国家最低收购价和临储小麦，预计春节后小麦卖压仍存，关注各级储备小麦的投放时间及节奏。

其二，预计小麦终端需求单一，小麦替代优势能否恢复还需观察玉米价格走势；面粉加工企业产能过剩，库存规模或持续处于低位，很大程度上将限制小麦市场流通。

其三，2024年冬季，多个主产区小麦出现旺长现象，关注2025年上半年各生长节点天气变化对新季小麦生产的影响，其产量和质量情况将直接影响2025年小麦市场供需和购销格局。

其四，2025年小麦最低收购价预案启动的可能性增大，主产区新季小麦价格或围绕最低收购价运行。

稻谷市场：优质优价占主导。

2024年国内普通稻谷市场以稳为主，中晚稻上市后品质分化，供应增加，价格下跌。在四省先后启动稻谷最低收购价预案的支撑下，市场信心逐步开始恢复，加上晚稻收获质量较好，中晚稻价格逐渐企稳。由于7～8月份优质稻谷有价无市，青黄不接，当年新粮上市后市场主体收购囤粮积极性较高，优质稻收购价格亦逐步上涨。

预计2025年稻谷市场优质优价特征将继续主导行情，尤其部分出米较高、质量较好的稻谷价格波动相对较小。优质稻谷相较于普通稻谷具有较强的抗跌性，但综合考虑渠道库存、稻谷品质、下游需求增长幅度等因素，大涨的概率较2024年降低，需求偏弱或制约其上行空间。预计在产量稳中有增、需求稳定的供需环境下，稻谷市场供大于需的格局难有实质性改观。

玉米市场：消费量有望增加。

2024年国内玉米市场持续呈现供强需弱的格局。整体来看，2024年玉米市场需求有所反弹，但是在2023年渠道库存流入市场、进口玉米及替代品充足、中储粮持续投放等因素的影响下，玉米市场持续承压。

尤其新玉米上市后，价格低开低走、屡创新低，现货市场中弥漫着悲观的情绪。中储粮增储等措施抑制了玉米价格的持续下跌，但供强需弱影响仍在，国内玉米价格重心已经明显下移，性价比优势逐渐显现。

据中国饲料工业协会发布的最新数据显示，2024年11月份饲料企业生产的配合饲料中，玉米用量占比为41.8%，环比增长2.5个百分点，同比增长8.9个百分点。

国家粮油信息中心数据显示，2024/2025年度玉米饲用需求量1.99亿吨，同比增长7%。粮油市场报特约分析师预计，2025年国内玉米消费量有望增加，将进一步挤压替代品的使用空间，支撑玉米市场行情。建议中间渠道商增加购销频率，盘活库存，降低心理预期，见好就收。

《中国农业展望报告（2024-2033）》预计，未来10年，中国粮食综合生产能力将稳步提高，播种面积基本稳定，产业结构持续优化，粮食供给保障能力将不断提升。粮食消费刚性增长，但增速放缓，工业消费增加是拉动粮食消费增加的主要动力。饲料工业逐步进入成熟发展期，饲料产量将保持增长态势，但增速放缓。

（全文刊登于2025年1月1日粮油市场报三版）

粮油市场报

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