近年来,临沧市永德县人大常委会充分发挥人大代表桥梁纽带作用,深入探索实践“民呼我为”工程,通过搭建民意收集平台、畅通民意诉求渠道,在推进地方治理体系和治理能力现代化上寻找突破口,助力基层社会治理。
依托全县10个人大代表工作站、39个代表活动小组、118个人大代表联络室,永德县人大常委会探索打造一站式“会客厅”和多元化服务站,整合原有资源,组建人大代表为民服务工作站。工作站临街临路,将人大代表接访群众、收集民意和基层立法联系点的功能有机融合,让群众在反映问题的同时积极参与到立法工作中来。
在日常征集的基础上,人大代表工作站“站长”和人大代表联络室“室长”带头,利用村(社区)所在区域的街天、民俗节庆日等节点,组织各级人大代表在人员聚集的地方开展“实事项目集中征集日”活动。县、乡人大通过“固定征集+巡回流动征集”“定期征集+常态征集”的形式,按照广泛征集民意、精准识别项目、分级分类办理、跟踪督办落实、事后监督评价五个步骤开展活动,确保县人大常委会领导每年至少参与接访1次,市、县人大代表每季度至少参与接访1次,乡人大代表每月至少参与接访1次。截至目前,各乡(镇)共开展集中民意征集73场次,收集到意见建议260条。相关建议正在按程序办理。
在民意征集过程中,对能够即时答复的,人大代表当场答复;对需要转交处理的,及时转送有关单位研究处理;对不宜转交的,由代表做好解释说明工作;对于打基础、利长远、公益性强、涉及面广、具有普遍性的,经代表小组商议后形成各级人大代表建议,向各级人民代表大会会议提出。
同时,永德县人大常委会以重点督办、常态化督办、乡(镇)巡回走访、典型案例通报、集中反馈等形式进行全过程跟踪督促,并将代表建议的落实成效纳入办理部门年度述职测评内容,确保代表收集的群众意见事事有回应、件件有反馈。
永德县人大常委会坚持把发挥村民自治主体作用作为人大监督工作的切入点。在征集实事项目中,把民生实事项目的建议权、决定权、监督权交给人大代表和人民群众,让群众反映集中、各方需求迫切的急难愁盼问题,在全过程人民民主的生动实践中不断得到有效解决,提升了基层治理水平。