要点速览
①证监会：今年起每年新增保费的30%用于投资A股；
②财政部：推动更多中长期资金入市；
③金融监管总局：第二批保险资金的长期股票投资试点，春节前先批500亿，马上到位，投资股市；
④央行：今年1月互换便利操作的550亿元可随时用于融资增持股票；
⑤人社部：在确保社保基金安全的前提下推动基金取得稳健投资收益。
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吴清在发布会上表示：“很多人已经进入过年模式，但大事不过夜，更不能过年，所以我们只争朝夕。”
近日，经中央金融委员会审议同意，中央金融办、中国证监会、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行、金融监管总局等六部门联合印发了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（以下简称实施方案）。重点引导商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保障基金、企（职）业年金基金、公募基金等中长期资金进一步加大入市力度，建立三年以上长周期考核机制，着眼长远收益。【此前报道：A股大利好！刚刚，吴清重磅发声！中共中央、国务院等密集发布——】
为何推动中长期资金入市对于发展资本市场如此重要？
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，资本市场的健康发展需要长期稳定资金支持，中长期资金入市可扩大市场规模，企业发展需要长期资金进行技术创新、扩大生产等，中长期资金入市为实体经济提供直接融资，能降低企业杠杆率，推动实体经济高质量发展。
肖远企表示，第二批试点的规模现在拟定1000亿元，金融监管总局准备在今后几天，也就是在春节前，先批500亿元，马上到位，投资股市。后续还将根据保险公司的意愿和需要来逐步扩大参与试点保险公司的数量和基金规模。
邹澜表示，证券、基金、保险公司互换便利已经开展了两次操作，合计金额达1050亿元。去年10月操作的500亿元，已经全部用于融资增持股票。今年1月操作的550亿元，行业机构已经可以随时用于融资增持股票。在多方面政策支持下，证券公司自营股票投资规模明显增长。经过几个月的磨合，这项工具各方面的业务流程已经完全顺畅，在充分的政策空间和《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》带动下，预计业务规模和响应速度都将会有较大提升。
此外，中国人民银行结合市场关切，不断优化股票回购、增持再贷款的政策安排，尤其是针对贷款比例、期限等核心政策要素，已经将申请贷款时的自有资金比例要求从30%降到了10%，将贷款最长期限由1年延长到了3年，并且鼓励银行发放信用贷款，便利银行开展贷款业务，充分满足上市公司市值管理的融资需求。
近日，中国人民银行和证监会还专门召开座谈会，座谈会上金融机构普遍认为，主动开展市值管理的上市公司都是经营效益比较好、管理层对自身业务发展有充分信心的优质企业，股票回购、增持贷款有望成为银行业新的业务增长点。金融机构将以政策工具实施为契机，充分发挥客户和网点优势，持续完善对上市公司和主要股东全方位、综合性金融服务，实现银行和企业共同发展。
中长期资金平稳入市，将给普通投资者带来更多实在的利好，有利于改变当前的投资者结构，减少短期投机行为，增强市场的稳定性。“方案鼓励长期投资理念，将使资金更注重长期价值，挖掘优质标的，优化资源配置，引导产业长期发展。”南开大学金融发展研究院院长田利辉称。
另据华创证券非银金融团队测算，险资、社保基金、养老金、年金权益配置若整体提升1个百分点，对应约4300亿元增量资金（合计取整，精确至百位）。监管持续推动中长线资金入市，将有助于提振市场信心、改善资本市场生态。
开源证券副总裁、研究所所长孙金钜表示，2025年资本市场全面深化改革将进一步推开，特别是在深化资本市场投融资综合改革，打通中长期资金入市卡点、堵点，增强资本市场制度的包容性、适应性等方面。深化投融资综合改革作为牵引，将进一步打通中长期资金入市的卡点堵点，有助于引入更多增量资金，对于改善市场流动性、提升市场稳定性和促进资本市场功能发挥至关重要。
截至目前，金融机构已经和将近800家上市企业及主要股东达成了合作意向，已经有超过300家上市公司公开披露了打算申请股票的回购、增持贷款，金额上限超过600亿元，其中市值百亿以上的公司占比超过四成，贷款按照利率优惠原则定价，平均利率水平大概在2%左右。
下个阶段，中国人民银行将会同有关部门，根据前期实践经验和业务开展情况，不断优化相关政策，提升工具使用便利性，适时推动工具扩面增量，相关企业和机构可以根据需要随时获得足够的中长期资金增加投资。
来源丨中国商报微信综合自中国政府网、证监会、中国新闻周刊等
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