海外风险提示 | 孟加拉国、澳大利亚

科技   财经   2024-09-04 07:55   上海  

 孟加拉国

司机群体首都堵路示威,当局加强印度教社区及宗教场所安全措施应对印度教节日,季风雨季洪水已致23人死亡超550万人受灾,学生组织与准军事组织首都暴力冲突致50伤,BNP、IAB等政党与记者联盟不断集会表达政治诉求,局部政治稳定性、集会示威、暴力骚乱及自然灾害风险高企持续预警


2024年8月26日,孟加拉国三轮车司机群体在首都达卡举行抗议,要求禁止电动人力车。据悉,数百名司机封锁相关路口,造成交通拥堵。8月26日,首都达卡等地举行印度教“建摩斯达密节”庆祝活动,当局加强了印度教社区和集会地点周边的安全措施,尤其是在各地寺庙附近部署更多警员。8月26日获悉,孟加拉国政府表示,因持续季风降雨与河水上涨而引发的洪水已造成至少23人遇难,超过550万人受灾,该国已有超过40万人在11个受灾地区的约3500个避难所避难。据悉,吉大港、锡尔赫特等东部地区还将迎来进一步恶劣天气。另外,8月25日,孟加拉国“反歧视学生运动”(SAD)与准军事部队“安萨尔”(Ansar)的成员围绕就业相关议题在首都达卡举行对立主题集会,期间在政府大厦附近发生暴力冲突,造成至少50人受伤。25日,达卡警察厅宣布,禁止所有在政府大厦和政府机构所在地附近举行集会。鉴于SAD组织一直对支持前“人民联盟”(AL)政府的安萨尔不满,未来双方或发生更多冲突。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2024年8月21日,隶属孟加拉国民族主义党(BNP)的青年组织“Jubo Dal”在该国各县市举行抗议,要求为配额抗议和审判期间暴力事件的受害者伸张正义。同时,“孟加拉国伊斯兰运动党”(IAB)宣布就多项要求制定一项持续至9月10日的全国性活动规划,包括8月31日前在各县举行会议、9月1日至10日在每个警察辖区(Thana)举行集会等。另外,孟加拉国的记者联盟要求逮捕8月19日破坏“东西传媒集团”办公室的人员,并威胁将组织全国抗议。分析指,孟临时政府成立以来,各党派间和学生团体围绕政治权力的斗争持续开展,IAB或继续示威,要求禁止前执政党“人民联盟”(AL)参加拟议中的选举,并很可能得到BNP和伊斯兰大会党(JI)等其他政党的支持。然而,IAB和JI都要求国家政策制定要以宗教原则为基础,这与SAD等学生团体一再支持建立世俗化政府的理念存在差异,双方或产生进一步摩擦与冲突。

点评


ICOVER平台专家分析,当前,孟加拉国出现政治格局动荡交替,主要反对党“孟民族主义党”(BNP)已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁及历年大选结果发起系列抗议示威。2023年以来,BNP已发起数次大规模反政府抗议活动,谴责物价上涨、要求执政党政府下台。2024年,孟加拉国举行第12届议会选举,哈西娜领导的人民联盟(AL)赢得议会多数席位,其连任总理并组阁。6月以来,孟加拉国经历几十年来最严重骚乱,反对公职配额制示威抗议愈演愈烈,在反对党介入和当局强力镇压后演变为暴力冲突,死伤上百人。在此次抗议事件中,孟加拉国军方成为协调各政治派别、确保国家稳定的重要因素。8月5日,孟加拉国陆军参谋长宣布总理哈西娜辞职并已离开该国,为确保国内安全稳定,军方将尽快促成各主要党派建立临时政府,同时确保国家在此期间保持安全稳定。8月8日,该国总统在达卡主持了由诺贝尔奖得主尤努斯领导的临时政府的宣誓就职仪式。此次政局动荡与孟加拉国经济状况密切相关。受疫情影响,孟国经济近年发展放缓,2022年4月,世界银行与孟政府签署贷款协议,将提供2.5亿美元贷款用于“孟加拉国首次恢复和复兴发展政策信贷项目”(DPC1)。11月,孟加拉国财政部长宣布,国际货币基金组织已同意分七期向孟加拉国提供45亿美元的贷款。由于孟加拉国经济发展依赖出口贸易,但当前全球经济环境不佳导致出口订单减少、工人工资支付困难。美元汇率导致孟国内货币动荡,通货膨胀高企,经济困境直接影响了孟国民众生计。据亚洲开发银行统计,2023年该国通货膨胀率从6.2%上升至9.0%。据该机构预测,孟加拉国未来数年内经济增长率较难提升,而通货膨胀率则将继续维持高位。另外,随着极端组织“伊斯兰国”(IS)于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”,不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。此外,偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生,社会不安定因素仍长期存在。2020年以来,孟已连续发生数起针对我公民和企业的抢、盗案件,造成我公民人身伤害甚至死亡以及企业巨额财产损失。目前,孟加拉国主要风险包括:局部政治稳定性风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、示威冲突风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各高危敏感地区,密切关注当地媒体对政治暴力事件、安全事件与疫情灾情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防当地疫情,避免不必要的外出,提高驻地安保等级,以免遭受影响。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


澳大利亚

建筑工等诸工会大规模罢工示威抗议政府接管工会,优步司机多个机场外抗议车费下调,恐怖威胁等级10年来首次升至“很有可能”,悉尼等多地频发持刀伤人案,气象局发布维多利亚州严重雷暴与强风预警,恐怖主义威胁、工会运动、集会示威、社会治安与自然灾害风险持续预警


2024年8月27日,澳大利亚首都堪培拉、阿德莱德、布里斯班、凯恩斯、珀斯、墨尔本和悉尼等主要城市的建筑工人大规模罢工和示威游行,抗议联邦政府接管“建筑、林业、矿业和能源联盟”(CFMEU)工会组织的建筑部门。除建筑工外,澳大利亚制造业工会、电气行业工会和水管工工会的成员也参与罢工。近期,工会疑似贪腐、黑帮渗透、操控大型项目等丑闻频出,澳工党政府决心整治,并于近日在联邦议会通过将工会置于托管状态的立法。联邦就业关系部长表示,国人有权抗议,但“不会改变CFMEU建筑部门已处于政府托管状态的事实”。另外,8月26日,优步旗下拼车司机在阿德莱德(ADL)、布里斯班(BNE)和墨尔本(MEL)机场外举行抗议活动,反对优步下调车费3%,要求更高薪酬。此外,为应对社交媒体影响和地区冲突外溢风险,澳大利亚政府宣布将本国面临的恐怖威胁级别提升至“很有可能”。2024年8月5日,澳大利亚总理阿尔巴尼斯在堪培拉举行的新闻发布会上宣布,澳大利亚的恐怖威胁等级,从“有可能”提升至“很有可能”,即可能发生的威胁等级被评估为在未来12个月内策划恐袭的可能性大于50%。总理阿尔巴尼斯表示,政府国家安全委员会在听取澳大利亚安全情报局(ASIO)的简报后,决定提高威胁级别。在2024年二季度至今的5个月中,有8次袭击或破坏事件涉及恐怖主义指控或被调查为潜在的恐怖主义行为。据悉,澳大利亚恐怖威胁等级分为五级,从低到高分别为“预计无恐袭(绿色)”“有可能(蓝色)”“很有可能(黄色)”“预计将发生(橙色)”“确定会发生(红色)”。2014年,澳大利亚曾因极端组织“伊斯兰国”构成的安全影响等因素将恐怖威胁级别提升至“很有可能”。2022年11月,该国恐怖威胁级别降至“有可能”。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,今年以来,悉尼和其他澳大利亚大城市已频繁出现持刀伤人案。2024年8月25日,悉尼市Princes Highway和Old Bush Road交叉口附近发生车祸及恶性持刀伤人事件,至少四人受伤,包括一名警察,持刀伤人的嫌疑人系55岁男性,行凶后被警察拘捕。悉尼是澳大利亚最大城市,人口超500万,今年以来频发持刀袭击事件,政府和议会强化了有关刀具管制的法律。8月19日,悉尼一家购物中心就曾发生持刀抢劫案,造成了顾客和商场工作人员恐慌。与此同时,墨尔本一购物中心也发生持刀袭击,受害者情况危急。早前的4月13日,悉尼东南部一家大型购物中心发生一起持刀袭击,致6人死亡,另有至少12人受伤,凶手被警方当场击毙。4月15日,悉尼西南部韦克利地区一座教堂发生持刀袭击,造成多人受伤,凶手已被逮捕。另外,8月25日起,澳大利亚气象局(BoM)针对维多利亚州等澳南部地区发布持续的破坏性强风与严重雷暴预警,包括州首府墨尔本在内的中部、北部、东北部、吉普斯兰地区东南西部以及西南地区将出现破坏性大风、冰雹、暴雨和洪水天气。截至8月31日,部分地区出现停电与公共交通延误。

点评


ICOVER平台专家分析,当前,澳大利亚政局基本稳定,总体社会治安状况良好,暴力犯罪偶尔发生,大多涉及本土居民,枪支管控较为严格。2022年5月21日,澳大利亚举行3年一次的议会选举,工党战胜已连续执政9年的“自由党-国家党联盟”,赢得议会多数席位,党魁安东尼·阿尔巴尼斯成为第31任总理。2023年以来,阿尔巴尼斯多次表达访华想法,称将在“适当的时候”确定访华日程,并表示澳大利亚继续主张消除两国间的任何贸易障碍。另外,自2015年以来,澳大利亚遭受恐袭威胁级别长期维持在“很有可能”等级(Probable,5级预警体系中的第3级)。2022年11月28日,澳安全情报局(ASIO)宣布将澳恐袭威胁下调至第2级“有可能”(Possible)。2024年8月5日,澳大利亚政府将恐袭威胁等级从“有可能”再次提升至“很有可能”,即可能发生的威胁等级被评估为在未来12个月内策划恐袭的可能性大于50%,不排除小规模“独狼”恐怖袭击和各类犯罪活动偶发的可能。据称,8年来澳领土上发生了11起恐怖袭击,挫败21起重大恐袭阴谋。另外,澳大利亚通常于每年9月至次年5月进入林火季,期间北领地、昆士兰州、新南威尔士州以及维多利亚州和南澳大利亚州部分地区发生森林火灾的风险增加。目前,澳大利亚主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、排外风险、社会治安风险、工会组织运动风险、经贸摩擦风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻澳大利亚,尤其是首都堪培拉、悉尼、墨尔本、布里斯班、珀斯等中心城市的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全通知。在近期敏感时期与未来数周,应提前做好行程规划,谨慎或避免前往示威敏感地区等,减少与陌生人员接触,减少在大型文体娱乐活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,以免遭受影响。同时,应严格遵循澳大利亚军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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资料来源中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术(北京安库)经贸摩擦预警中心、长三角中小企业海外风险预警中心、ICOVER全球安投研究信息数据库、安库风险信息公司

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