11月1日,中国(新疆)自由贸易试验区揭牌成立一周年。一年来,在三个片区179.66平方公里的土地上,一场制度革命正在向纵深推进,减一道程序,少几番折腾,市场正在感知政府之变。这一年,霍尔果斯片区都做了些什么?取得了哪些成绩?未来还有哪些期待?我们将通过系列报道,展示霍尔果斯的变与不变。
11月20日,霍尔果斯富桥供应链管理有限责任公司进口的一批药食同源商品在霍尔果斯海关顺利办完通关手续。这是该公司自今年4月获得药食同源商品进口通关便利化创新试点企业资质后进口的第5000吨商品。
(进口的甘草)
药食同源商品既是食品又是中药材,此前这类商品需按照中药材进口监管条件和流程办理,并且只有指定口岸才能进口。新疆自贸试验区霍尔果斯片区第一批制度创新案例出台后,优化了非药用药食同源商品通关流程,降低了企业成本,满足了企业对药食同源商品进口的需求。
(程成正在办理业务)
霍尔果斯富桥供应链管理有限责任公司总经理程成说:“在霍尔果斯片区药食同源便利化措施出台之后,对中药材进口市场是一个很大的改变。原来进口必须是按照药品申报,企业门槛高,通关时间长,需要等到取样结果、检测结果出来之后才允许实品销售,大概20天左右。在药食同源举措出台之后,我们很大一部分中草药是按照食品的监管方式进口,极大地缩短了通关时间。现在从进口到销售一般不超过3天,极大地提高了企业的进口量,原来每个月大概进口500吨左右的药用甘草,现在每个月能进口1500吨左右,不仅满足了国内食品加工的原料需求,也活跃了进口中药材的市场。”
(海关关员正在检查药食同源商品)
为帮助进口中药材顺利通关,新疆自贸试验区霍尔果斯片区工作领导小组办公室联合霍尔果斯海关,通过政策宣讲会及微信群向企业宣讲、推送中药材检疫要求、通关政策等信息,协调市场监督管理局等部门加快进口药品通关单办理效率。同时,指导企业解决药食同源产品备案、质量控制标准、商品编码归类等业务难点,对进口中药材实行非侵入式查验,确保中药材进口“零延时”。
霍尔果斯海关查检一科副科长刘攀说:“我们将继续做好中亚国家中草药的进口检疫监管工作,紧扣‘守国门、促发展’中心任务,推动药食同源商品进口通关便利,进一步助力西部陆海新通道建设。”
据霍尔果斯自贸办统计,自优化改革方案实施以来,霍尔果斯片区已办理进口药材通关369单,总重935万公斤,金额802万美元。