今年省两会上，德宏傣族景颇族自治州政协主席黄丽云很关注河湖生态保护治理问题。她说，云南认真贯彻落实习近平生态文明思想，深入打好污染防治攻坚战，保持了优良的生态环境。
然而，通过深入调研，黄丽云发现，由于云南省水系发达，跨县（市）、跨州（市）甚至跨国境的河流分布众多，上下游、左右岸联防联治、联合执法及日常监管、联动治理问题成为落实河（湖）长制过程中必须重视并加以研究破解的现实问题。以龙江为例，龙江发源于高黎贡山西侧，流经保山市腾冲市和德宏州陇川县、梁河县等地，经德宏州瑞丽市流入缅甸，是云南省西部的重要河流之一。因德宏州处于龙江下游，从德宏段的弄另水电站往上还有11座水电站，每年都有大量的垃圾漂浮物顺江而下，因缺乏有效的联动机制，给下游水生态保护、船舶通行、垃圾清运等带来系列治理难题。
黄丽云建议，由省级部门牵头，对云南省内跨行政区河湖进行梳理，针对问题突出的跨界河段形成“一河一策、一河一档”；由省级部门制定并建立跨行政区河湖联合治理工作机制，科学划定责任区，明确上下游、左右岸涉及跨界州（市）、县（市）责任，常态化开展联合巡河、联合监测、联合保洁、联合治理等，改变“分段治”“各管各”的工作局面，推动形成“全域治”“联合治”的常态化全域治理工作格局。学习长三角生态绿色一体化发展和沪苏两地共治共护共享的治理模式，通过设立“联合河（湖）长制”，有效解决跨行政区域交界河湖存在的各类治理难题，为交界河湖上下游、左右岸共治共护共享提供有益参考。建立涉及跨界河湖管护的多部门联席会议制度，水利、生态环境、农业农村等职能部门不定期召开联席会议，及时协调解决保护治理有关问题，确保问题早发现、早解决。
来源：《云南政协报》（2025年01月21日 第3版）
作者：王德华
编辑：和士勇
二审：张居正
终审：张莹莹
