尹锡悦缺席首辩 弹劾案何时“一锤定音”?

时事   时事   2025-01-14 22:31   湖北  
当地时间1月14日,韩国宪法法院就韩国总统尹锡悦弹劾案进行首次法庭辩论,尹锡悦弹劾案审理继两次预备庭阶段之后,正式进入最为关键的法庭辩论阶段。然而,被停职的尹锡悦却并未出席,那么,这背后原因何在?又会产生哪些连锁反应呢?就相关话题,《长江新闻号》连线了中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇。

长江新闻号:法庭辩论在尹锡悦弹劾案的审理过程中起到了怎样的关键作用?尹锡悦为何会缺席首次法庭辩论呢?

项昊宇今天下午,韩国宪法法院举行了首次庭审辩论,标志着尹锡悦弹劾案的审理已经进入了实质性的阶段。因为未来庭审辩论的进程将直接影响到尹锡悦弹劾案的结果,也就是直接事关尹锡悦的政治前途和命运。宪法法院此前表示,将遵循快速审理的原则,从现在到二月初,已经安排了五次庭审辩论的日程。目前,尹锡悦弹劾案转到宪法法院已经过去了一个月。现在韩国国内预计,未来也需要经过多次庭审辩论,可能还要两到三个月之后,才会有最终的结果。


尽管尹锡悦方面此前声称尹锡悦会亲自出席庭审辩论,为自己辩护,但是第一次辩论中他并没有露面,主要还是担心一旦出了总统官邸,他就可能被拘捕。因为尹锡悦现在还面临涉嫌内乱罪和滥用职权罪的刑事调查。韩国公调处和警察厅为首的共同调查本部正在计划对尹锡悦执行逮捕令。但尹锡悦缺席辩论并不会影响到庭审辩论的进程,因为按照弹劾程序,被审判人出席并非强制。过去两任被弹劾的韩国总统卢武铉和朴槿惠也都没有出席宪法法院的庭审辩论。


至于尹锡悦是否会缺席后续的法庭辩论,目前看还是一个未知数。尹锡悦出身检察官,作为资深的专业法律人士,他内心虽然希望亲自出庭为自己辩护,以争取更有利的结果,但他现在面临的更大麻烦在于一旦出面很可能被拘捕。因此,我想今后宪法法院不管尹锡悦是否出席辩论,都会按计划推进有关庭审辩论的程序。

长江新闻号:在法庭辩论中,韩国国会以及尹锡悦一方将集中就发动戒严是否违法、戒严司令部颁布“戒严令”是否违法、以及派士兵占领中央选举管理委员会行为是否违法等主要争论焦点展开辩论,您认为双方会如何进行博弈呢?

项昊宇关于尹锡悦是否违法事实的争论结果肯定是最重要的因素。从法理上来看,韩国国内法律界人士普遍认为尹锡悦实施紧急“戒严令”存在明显的违宪违法的事实。首先,根据韩国戒严法,紧急戒严只有在发生战争、事变或相应的国家紧急事态时,导致社会秩序陷入混乱,行政及司法机关无法正常履行职能时才能够实施。但是从尹锡悦实施戒严令时候的情况来看,显然并不符合这一条件。其次,尹锡悦发布紧急“戒严令”的第一条就是禁止一切政治活动,包括国会的运转,并且尹锡悦还派出军队和警察试图封锁国会,并且据说还下令要抓捕朝野政党的政治人士。此外,还派兵占领中央选举管理委员会,这些都已经被认为是违反了韩国宪法的规定。而尹锡悦方面则辩解称,发动戒严属于总统职权范围内的合理施政行为,并不违法。因此,未来的庭审辩论当中,抗辩双方围绕这些违法事实的争论势必会成为焦点,最终辩论的结果也会直接影响到宪法法院法官的投票表决的结果。


此外,宪法法官个人的政治倾向现在也是韩国社会非常关注的一个因素。尽管法律要求法官在作出裁决的时候要保持政治中立,但是现在八名法官分别由朝野政党和尹锡悦来提名任命,这些法官不可避免地会带有偏向保守阵营或者是进步阵营的政治色彩。这个因素也已经成为各方博弈的一条暗线。因此,这些法官能否排除个人的政治倾向和背景来依法作出公正的裁决,也是未来决定审理结果的一个重要的看点。


长江新闻号:韩国媒体披露称,韩国公调处和警方可能会在1月15日再次执行对尹锡悦的逮捕令,面对尹锡悦方面以及总统警卫处的强烈抵制,此次逮捕行动能否打破僵局?

项昊宇由韩国公调处、警察厅和国防部组成的共同调查本部对尹锡悦的第二次逮捕行动已经是箭在弦上,本周采取行动的可能性很大。目前看,负责执行逮捕行动的韩国公调处和警方吸取上次失败的教训,已经动员了上千名警力,做好了充分的准备,想要确保逮捕行动万无一失。此外,在总统警卫处长朴忠俊已经辞职并且到案接受调查的背景之下,现在总统警卫处内的人心已经出现了动摇。因此,这次逮捕行动成功概率有望较上次大大提高。但是目前看,恐怕还不能说这次逮捕行动一定能够成功,因为还存在一些阻挠的力量。一方面,现在总统警卫处在二号和三号负责人的领导之下,依然没有同意配合逮捕行动。此外,目前总统官邸外还有大批支持尹锡悦的群众在集会,试图阻挠逮捕行动。执政的国民力量党内“亲尹派”的议员也可能参与阻止逮捕的行动。而公调处和警方尽管做了充分的准备,但是逮捕行动的前提是不能出现流血冲突。如何确保以安全和平的方式来对尹锡悦完成拘捕,这个难度还是很大的。因此,现在公调处和警方之所以把这次逮捕行动一再延后,也是担心出现各种复杂困难的情况。如果再度失败,公调处和警方就会颜面扫地,也会影响到司法的权威。如果面对阻挠,强行采取逮捕行动导致现场出现流血冲突事件,则可能导致事态扩大化,各方的矛盾激化,导致韩国政局更大的动荡。因此,这次逮捕行动实际上是“只许成功,不能失败”。但是即便成功逮捕,后续公调处和警方也会面临来自于尹锡悦支持者和执政党的强大压力。对尹锡悦的审讯和拘留能否顺利推进,现在看也需要打上一个问号。


长江新闻号:随着韩国政治局势的持续动荡,执政党国民力量党的支持率反而出现了回升,您如何看待这样的变化?政局动荡又将如何影响韩国的外交政策呢?

项昊宇根据韩国国内最新的民调,执政的国民力量党的支持率出现回升,甚至再度逼近最大在野党共同民主党。这种现象反映出的问题是,随着韩国政局动荡长期化,戒严风波的直接影响正在减弱,朝野党争的色彩在韩国政局中表现得更加鲜明。在此背景下,代表保守派的国民力量党的支持率回升,实际上表明韩国保守阵营正在从戒严风波的冲击当中缓过来,开始重新集结。我们知道,韩国政治的基本特征就是右派保守阵营和左派进步阵营之间尖锐对立,甚至是水火不相容。这也导致了韩国政治的极化和社会的严重撕裂。不管尹锡悦实施“戒严令”如何不得人心,但本质上并不会动摇保守派的基本盘的支持,并且保守派在韩国社会力量还是十分强大。因此,为了阻止这一结果的出现,保守派正在加快集结,试图对在野的进步派发起“反攻”。


至于韩国政局动荡对于外交的影响,尽管戒严风波以来,韩国对外高层交往受到很大的冲击,但是韩国政府正在通过与中美日等主要国家保持高层沟通,包括最近接待美国国务卿布林肯和日本外相岩屋毅访问韩国,想要彰显韩国外交政策的稳定性和连续性。但是,未来韩国外交政策势必会受到国内政局变化和美国特朗普新政府回归的双重冲击。事实上,随着特朗普的强势回归,在戒严风波前,尹锡悦政府的对外政策已经开始纠偏,从过去的“对美一边倒”、“亲美媚日疏华”转向“美中平衡”。相信经过这一轮政局突变之后,未来不管谁执政,韩国政府的对外政策都需要立足于现实,做出更加平衡务实的选择。


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监制 洪燕

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