七里坪镇:坚持“四主驱动” 打造红色美丽村庄升级版

政务   2024-09-20 17:19   湖北  





坚持“四主驱动” 打造红色美丽村庄升级版

——七里坪镇红色美丽村庄规范管理及运营探索实践


近年来,七里坪镇党委、政府抢抓全国红色美丽村庄建设试点的重大机遇,乘着红安县作为全国红色旅游融合发展试点单位的强劲东风,打造八一村、盐店河村两个全国红色美丽村庄,并始终将红色美丽村庄的管理及运营作为全镇重点工作,紧扣建强红色堡垒、用好红色阵地、激活红色引擎、发展红色经济、建美红色村庄“五个红色”的总体目标,以坚持政府主导,公司主营、村级主体、村民主力的理念,取得了明显成效。




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坚持政府主导,握稳发展方向盘


一是提高认识,压实工作责任。七里坪镇党委、政府把建强建好红色美丽村庄作为一项长期坚持的政治任务来抓,通过多次召开相关会议,对当前进度、存在问题、下步做法进行专题研讨,在建设工作完成后,及时调整工作重心到红色美丽村庄的运营管理中,将工作细化,明确任务清单、时间节点,确保责任到人。二是统筹谋划,坚持运营前置。从设计到施工,始终把实用性放在首位,以群众认可、后期实用为中心,提前做好综合分析。如八一村坚持科学布局生产生活生态空间,不搞大拆大建、尊重村庄原貌、做到修旧如旧,深入挖掘、利用红色资源,对村内红色历史遗址遗迹进行修复升级,修复革命战争时期城墙遗址,改造政治夜校等功能区,新建苏维埃大礼堂、忠诚政治体验馆、英烈广场,将废弃小学改造成“三同”教学点,在设计与建设时就综合考虑土地利用、产业发展、文物保护、红色旅游等因素,为现在的管理及运营打下了坚实的基础。三是拓宽思路,探索党建联建。组建首个乡村振兴红色旅游产业联合党委,由镇党委班子成员牵头挂帅,以18个党支部为联合单位,健全“联合大党委—党支部—党小组”三级组织架构,推行“五联五共”工作机制,吸纳周边村、企业、机关等为成员单位,打造发展“共同体”,协同推进党建、治理、产业等重点任务。以村企结对、强村帮带、村村抱团等形式发挥“1+1>2”的叠加集群效应,发挥红色美丽村庄的资源优势,汇聚起乡村振兴的强大合力。




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坚持公司主营,打造发展新引擎

以八一村、盐店河村这两个红色美丽村庄为突破,采取市场化运营模式,成立国资红安长胜七里文化发展有限公司,将七里坪镇丰富的红色遗址遗迹、党员教育示范点等纳入统一运营、管理。一是让“现场”变“课堂”。融合红色美丽村庄管理经验和全镇红绿色资源,持续打造“历史场馆红色革命课堂”“乡村振兴绿色产业课堂”“基层自治人和善治课堂”等特色阵地、鲜活课堂,在运营方面持续注入强心剂。二是让“村民”变“教师”。通过长胜七里公司组建德才兼备、胜任教学的高素质的专、兼职教师队伍,邀请革命后代担任红色讲师、致富能手担任创业讲师、能工巧匠担任传艺讲师,从各自的专业领域,讲好各自的红色、创业、实用故事,让教师队伍的管理更为规范。三是让“经验”变“教材”。对红色美丽村庄试点建设开展中的具体情况进行归纳与分析,系统分析在前期的规划精品线路、打造优质阵地、创新培训方式、丰富教学课程,融合全镇红色历史资源、绿色自然资源和古色建筑资源,使之成为广大党员教育培训的红色阵地、生动教材、鲜活课堂的经验,系统化、理论化的深度总结,打造独有的“七里教材”。




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坚持村级主体,夯实发展硬底盘


一是选优配强领头雁。以村“两委”换届为契机,坚持“双好双强”标准,实施“把致富带头人培养成党员,把党员培养成村干部”的育才机制,采取内选、外引等方式,引进在外能人和大学生回村任职。其中八一村遴选85后副职干部3人、优秀讲解员1人,盐店河村培养兵支书1人,优秀讲解员2人。二是健全基层自治体系。健全“1+4+N”工作体系,从健全组织体系开始,成立或完善村组理事会、经济合作社、专项责任组、村落事务监督会等基层自治组织,构建起“户户有组织、人人参与组织”的基层自治架构,确保纵向到底责任明,横向到边覆盖广。三是强化项目资金监管。设置党务村务财务公开栏,每季度进行一次更新,将党务村务财务情况向群众公开,请群众监督。成立财务监督小组,管理和监督村内公共资金使用、资金拨付、资金估算和资金结算。




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坚持村民主力,激活发展驱动力


一是同心同向共绘一张图。坚持以红为魂、红绿相融、红色引领、绿色发展的发展思路,积极探索“村党支部+合作社+农户”模式,大力发展红色旅游产业、绿色生态产业,如野菊花、花椒、红苕等,配套完善农副产品展销中心、农家乐等设施,充分发挥联农带农作用,把红绿资源优势转化为经济优势,老百姓逐步实现家门口务工就业,达到富民强村双赢效果。二是群策群力共答一道题。充分调动村民当家做主的积极性,坚持大家事大家议、大家事大家办,形成了“人人有责、家家参与、户户受益”的浓厚氛围,形成了塆组民生实事由党小组动议、村民理事会提议、群众代表会决议的民主协商“三议”机制。推行“两项公约”,通过召开村民代表大会、场子会,广泛听取群众意见,因村制宜制定村规民约和党员公约,共治共享红色美丽乡村。三是共建共管共唱一台戏。开展党员户挂牌、党员示范区、党员责任岗等活动。推动八一村、盐店河村88户共产党员户挂牌,并按照15户中评选一户的标准评选出46户党员中心户,推行“一句话承诺”,让党员“亮身份、亮承诺、亮家训”,让他们参与村级自治,带头参与矛盾调解、宣传讲解、铜锣联防等志愿服务和公益事业,凝聚起“散是满天星、聚是一团火”红色力量。





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