养老金并轨一直是社会关注的焦点，如今随着 2024 年 10 月 1 日并轨过渡期结束，机关事业单位与企业退休人员养老金正式迈入单轨制。此前双轨制下，两类人员养老金计算和待遇差别大。并轨后，机关事业单位人员分老、中、新三类计发养老金。而自主择业人员和即将退休离队人员加入并轨的可能性被认为不大。这背后究竟有着怎样的考量与影响？
养老金并轨，是将机关事业单位与企业退休人员养老金计算方法统一。此前双轨制中，机关事业单位退休金依职务等级和工龄确定，企业人员养老金则由基础和个人账户两部分构成，待遇差距明显。此次并轨，意义重大。从社会公平角度看，缩小了不同群体退休待遇差距，促进社会公平正义；从经济层面讲，有助于优化人力资源配置，推动人才在不同部门间合理流动。
对于机关事业单位人员分类计发养老金，“老人” 不受影响，沿用老办法，体现 “法不溯及既往” 原则，保障了他们的既得利益；“新人” 完全按新办法，实现真正的 “一轨制”；“中人” 采取 “保低限高” 过渡办法，平衡了新旧制度交替的利益冲突，确保改革平稳推进。
而自主择业人员不纳入并轨，原因在于其退役依据的中发 2001 年 3 号文件，不在并轨政策适用范围，且待遇保障在退保法第 84 条有明确规定。即将退休离队人员加入并轨概率低，是因缺少像地方机关事业单位那样的 10 年过渡期，仓促并入做法不成熟。这充分体现了政策制定的严谨性，对涉及个人重大利益的调整慎之又慎。
回顾历史，类似政策调整案例不少。比如医保制度改革，也曾面临不同群体利益平衡问题。在推进医保并轨过程中，针对不同身份人员，如职工医保、居民医保，也采取了差异化的过渡措施。对于已退休人员，大多维持原有医保待遇不变；对于在职人员，则逐步调整缴费和报销政策，确保改革平稳过渡。这与养老金并轨中对不同群体的区别对待有着相似之处，都是为了在保障公平的同时，减少改革阻力。
就养老金并轨及相关人员是否纳入一事，个人认为这是一项科学合理且充满人文关怀的政策。既推进了养老金制度的公平化进程，又充分考虑了不同群体的历史背景和实际情况。对于自主择业和即将退休离队人员不纳入并轨，是对他们过往贡献和既定政策的尊重。未来，随着社会发展和制度完善，养老金制度或许还会有进一步调整，但只要始终秉持公平、公正、以人为本的原则，就能获得民众的支持与信任。相信在党和国家的统筹规划下，我国的社会保障体系会越来越健全，为人民提供更可靠的生活保障。 #养老金并轨 #
