11月19日，河北省发展和改革委员会发布《河北南网分布式光伏参与电力市场工作方案》
一、总体要求
该方案旨在推动分布式光伏有序参与电力市场，提升新能源消纳能力，促进新能源高质量发展。通过完善市场分时电价形成机制，优化市场规则，规范业务流程，引导分布式光伏合理承担系统调峰、调频等消纳成本，最终实现与集中式新能源入市电量比例相同的目标。
二、市场机制
分布式光伏分类：方案将分布式光伏按照投资主体身份分为工商业、非自然人户用和自然人户用三类，并明确了各类光伏的入市原则。
入市方式：
直接参与市场：分布式光伏可在电力交易平台注册后，直接参与电力中长期、现货交易及绿电交易。
聚合商聚合参与：具备资质的聚合商可聚合多家分布式光伏主体参与市场交易。
价格接受者参与：未直接或聚合参与交易的分布式光伏，根据同类型电源市场均价进行结算。
推进时序：方案提出了工商业、非自然人户用和自然人户用分布式光伏的分阶段入市计划，明确了2024年至2030年的入市比例和具体时间节点。
市场注册与技术要求：分布式光伏需单独配备计量表计，实现电量单独计量，并具备数据远程传输条件。电力交易平台与电力营销系统需实现数据互联互通。
聚合商参与条件与方式：聚合商需具备独立著作权聚合软件（平台），能够保障数据安全。聚合商与分布式光伏主体通过电力交易平台以电子合同方式确立代理关系，按“聚合交易、分别结算”原则开展结算。
三、有关费用
方案提出逐步推动分布式光伏承担电网辅助服务费用及配建储能义务，并明确了分布式光伏参与市场交易时的输配电价执行标准。
四、工作要求
方案强调了加强统筹协调、强化组织落实和及时跟踪评估的重要性，要求各级地方政府、电网企业和电力交易机构等各方共同努力，确保方案的顺利实施。
政策背景分析
近年来，随着国家对可再生能源替代行动的深入实施，分布式光伏作为新能源的重要组成部分，其发展受到高度重视。河北省作为全国重要的能源基地，积极响应国家号召，加快新能源发展步伐。然而，分布式光伏的快速发展也带来了电网调度、电力市场交易等方面的挑战。因此，制定一套科学、合理的分布式光伏参与电力市场的工作方案显得尤为重要。
实施路径与影响
一、实施路径
完善市场机制：通过加快完善市场分时电价形成机制、优化市场规则等措施，为分布式光伏参与电力市场提供制度保障。
加强技术支撑：分布式光伏需单独配备计量表计，实现电量单独计量和数据远程传输，为市场交易提供准确的数据支持。
培育聚合商：鼓励以分布式光伏实际运营商、售电公司为基础培育聚合商参与交易，提高市场交易效率和规模。
分阶段推进：按照“先增量后存量、先商用后户用、先试点后推广”的原则，分阶段推进分布式光伏入市工作。
二、影响
促进新能源高质量发展：方案的实施将有助于提升新能源消纳能力，推动新能源高质量发展。
优化电力市场结构：分布式光伏的参与将增加电力市场的竞争性和活力，优化电力市场结构。
推动技术创新：为了满足市场交易的技术要求，分布式光伏企业和聚合商将加大技术创新力度，提高技术水平。
带动产业升级：方案的实施将带动相关产业链的发展，包括光伏设备制造、智能电网建设等领域。
挑战与对策
一、挑战
电网调度难度增加：分布式光伏的随机性和间歇性给电网调度带来了较大挑战。
市场交易规则复杂：电力市场交易规则复杂且多变，需要分布式光伏企业和聚合商具备较高的专业素养和市场适应能力。
数据安全与隐私保护：分布式光伏和聚合商在参与市场交易过程中，需要保障数据安全和个人隐私不受侵犯。
二、对策
加强电网建设：加大电网建设和改造力度，提高电网调度能力和智能化水平。
加强培训与教育：对分布式光伏企业和聚合商进行专业培训和教育，提高其专业素养和市场适应能力。
完善数据安全与隐私保护机制：建立健全数据安全与隐私保护机制，确保分布式光伏和聚合商在参与市场交易过程中的数据安全和个人隐私不受侵犯。
《河北南网分布式光伏参与电力市场工作方案》的出台，标志着河北省在推动分布式光伏参与电力市场方面迈出了坚实的一步。通过完善市场机制、加强技术支撑、培育聚合商和分阶段推进等措施的实施，将有助于提升新能源消纳能力、优化电力市场结构、推动技术创新和产业升级。然而，面对电网调度难度增加、市场交易规则复杂和数据安全与隐私保护等挑战，需要各方共同努力，加强合作与交流，共同推动分布式光伏在电力市场中的健康有序发展。
