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3年前西班牙政府出台的一项法规,将从今年10月1日开始正式投入实施——西班牙的旅行社、酒店、露营地、租车公司以及民宿,必须通过一个信息平台向内政部提供其客户的个人信息。这一新规的实施引发了旅游行业,尤其是旅行社的强烈反对。
根据2021年10月颁布的一项皇家法令,企业需将客户数据录入该平台,这项措施自今年年初起已可操作。然而,旅行社等行业代表批评这一规定“无法执行”,称其增加了不必要的重复数据提交负担。
旅行社指出,当他们为客户预订住宿或租车服务时,相关公司已掌握了客户的个人信息。因此,再次提交这些数据只是重复工作,完全没有必要。此外,旅行社还强调,该要求中的许多信息并非他们通常掌握的内容,这使得他们很难完成这项任务。
内政部表示,该规定的出台是为了应对恐怖主义和有组织犯罪等安全威胁,确保公众安全。尽管行业批评甚多,政府部门认为没有其他更有效的手段可以达到这一目的。为了让各企业适应新规,内政部此前已经两次延长了过渡期,最后的期限定为2024年10月1日。内政部还表示,他们一直与旅游行业保持对话,以帮助其顺利过渡到新系统。
尽管如此,西班牙旅行社协会(Ceav、Acave、Fetave 和 Unav)以及CEOE旅游委员会要求暂停该法令的实施。他们警告说,过多的数据提交要求将对西班牙旅游业产生“重大负面影响”。这些组织还指出,西班牙的法规需要与欧洲的数据保护法和基本权利保持一致。
旅行社特别指出,该新规要求的行政负担过于繁重,尤其对于占行业95%的中小型企业而言,更是一项“技术上和经济上不可持续的任务”。CEOEs旅游委员会也补充道,当前的平台尚未完全准备就绪,缺乏足够的技术支持来满足这项新要求。
根据新规,旅行社需提交包括旅客姓名、护照或身份证号、国籍、出生日期、常住地址、电话、电子邮件以及付款信息等详细数据。而对于无司机的租车服务,除上述信息外,还需提供驾驶员的驾照信息。如果有第二驾驶员,还需提供其相关数据。
旅游行业的代表们希望政府能够重新审视这一规定,避免对西班牙旅游业,尤其是中小企业,带来不必要的负担。
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